Ухвала суду № 78017182, 21.11.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"21" листопада 2018 р. Справа № 809/425/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Грицюка П.П.

суддів Лучко О.О., Скільського І.І.,

за участю секретаря судового засідання Ткачука І.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши в приміщенні суду питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністра оборони України про визнання незаконним та скасування наказу за №142КП від 07.07.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Міністра оборони України про визнання незаконним та скасування наказу за №142КП від 07.07.2016 року.

Як слідує із змісту адміністративного позову, підставою звернення позивача із вказаним адміністративним позовом, є те, що оскаржуваний наказ про позбавлення ОСОБА_2 військового звання "підполковник" винесено незаконно та необгрунтовано, без проведення службового розслідування та з порушеннями вимог статтей 84 - 85, 911 Закону України "Про дисциплінарний статут Збройних Сил України", наказу Міністерства оборони України № 82 від 15.03.2004 року.

З наведених підстав, позивач просить визнати незаконним та скасувати наказ Міністра оборони України за №142К від 07.07.2016 року про позбавлення ОСОБА_2 військового звання "підполковник".

В судовому засіданні, з метою проведення всіх заходів необхідних для з'ясування обставин справи, судом з власної ініціативи поставлено питання про витребування доказів.

Представник позивача проти витребування доказів не заперечив.

Представник відповідача був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомляв.

Колегією суддів, згідно з пунктом 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, розпочато розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважаючи на обставини, визначені в позовній заяві, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.

Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

За приписами частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів, а саме: матеріалів службового розслідування на підставі яких винесено наказ Міністра оборони України за №142КП від 07.07.2016 року, в тому числі: наказ про призначення розслідування; наказ за результатами службового розслідування; акт про проведення службового розслідування; клопотання Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Командувача оперативного командування "Захід", Командувача Сухопутних військ Збройних сил України про накладення дисциплінарного стягнення "позбавлення військового звання" на підполковника ОСОБА_2, які адресувались до вищестоящих підрозділів та матеріали, що були долучені до них тощо.

Поряд з цим, колегія суддів зазначає, що 26.06.2017 року ухвалою про відкриття провадження у справі суд зобов'язував Міністра оборони України у разі подання заперечення проти позову подати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Однак, станом на 21.11.2018 року такі докази суду не були надані, що унеможливлює подальший розгляд справи без витребування та дослідження таких доказів в судовому засіданні.

Відповідно до частин 3, 8 статті 80 Кодексу про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 9, 71, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Міністра оборони України направити до 04.12.2018 року на адресу Івано-Фанківського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:

матеріалів службового розслідування на підставі яких винесено наказ Міністра оборони України за №142КП від 07.07.2016 року, в тому числі: наказ про призначення розслідування; наказ за результатами службового розслідування; акт про проведення службового розслідування; клопотання Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Командувача оперативного командування "Захід", Командувача Сухопутних військ Збройних сил України про накладення дисциплінарного стягнення "позбавлення військового звання" на підполковника ОСОБА_2, які адресувались до вищестоящих підозділів та матеріал, що були долучені до них.

Ухвала суду про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя /підпис/ Грицюк П.П.

Суддя /підпис/ Лучко О.О.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.