Постанова № 7801238, 23.09.2008, Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 2-а-192/2008

ПОСТАНОВА

іменем України

23 вересня 2008 року. Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки

Крим у складі головуючого - судді Д'яченко В.І.,

при секретарі Середа Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Джанкоя цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Джанкойської районної державної адміністрації про визнання противоправними дії державного реєстратора по внесенню змін до статуту СТОВ «Росія» та про скасування внесених державним реєстратором змін до статуту СТОВ «Росія»,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора Джанкойської районної державної адміністрації про визнання протиправними дії державного реєстратора по внесенню змін до статуту СТОВ «Росія» та про скасування внесених державним реєстратором змін до статуту СТОВ «Росія».

Позовні вимоги мотивовані наступним: 21 квітня 2000 року установчими зборами учасників і їхніх представників було створене Сільськогосподарське товариства з обмеженою відповідальністю "Росія".

Вона, ОСОБА_1, є одним із засновників цього суспільства. Учасниками установчих зборів був затверджений Статут суспільства й підписаний Установчий договір. Як внесок у Статутний фонд Суспільства кожний учасник передав майновий пай, що належить йому в Пайовому колективному господарстві "Росія". Нею в Статутний фонд була передана частина майнового паю вартість 1500 грн, що на момент створення Суспільства становило 16, 66 % від Статутного капіталу. Надалі в Статутний фонд Суспільства нею був внесений майновий пай вартістю 5937 грн. Загальна вартість її внеску в Статутний фонд Суспільства склала 7437 грн., що на той момент склало 0, 055 % Статутного капіталу. Відповідно до ч. 1.2 ст. 50 Закону України "Про господарчі товариства", ч.1 ст. 113, ч.ч.1, 2 ст. 140 Цивільного кодексу України товариством з обмеженою відповідальністю є суспільство засноване одним або декількома особами, статутний капітал якого розділений на частки, розмір яких установлюється уставом.

У відповідності зі статтею 12 Закону України "Про господарчі товариства", ч.ч. 1.2 статті 115 Цивільного кодексу України господарче товариство є власником майна, переданого йому учасниками товариства у власність як внесок у статутний капітал, продукції, зробленої суспільством у результаті господарської діяльності, отриманих доходів, іншого майна, придбаного на підставах, не заборонених законом. Внеском у статутний капітал господарчого товариства можуть бути гроші, цінні папери, інші речі або майнові або інші відчужувані права, що мають грошову оцінку.

У відповідності зі статтею 167 Господарського кодексу України корпоративні права - це права особи, частка якого визначається в статутному фонді (майні) господарської організації, які включають правочину цієї особи в керуванні господарською організацією, одержання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації й активів у випадку ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правочину, передбачені законом і статутними документами. В зв'язку з тим, що вона є засновником СТОВ "Росія" і має певну частку в статутному капіталі цього суспільства, то саме вона є носієм корпоративних прав. У відповідності зі статтею 147 Цивільного кодексу України учасник товариства з обмеженою відповідальністю вправі продати або іншим способом поступитися свою часткою у статутному капіталі одному або декільком учасникам цього суспільства. Відчуження учасником товариства з обмеженою відповідальністю своєї частки (її частини) третім особам допускається, якщо інше не встановлено уставом суспільства. При цьому учасники товариства користуються переважним правом покупки частки (її частини) пропорційно розміру своїх часток. 03 червня 2008 року на її запит Джанкойська державна адміністрація повідомила їй щo відповідно до нової редакції статуту СТОВ "Росія" засновником товариства СТОВ "Росія" є Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Червонозаводське бурякогосподарство", а вона учасником (засновником) СТОВ "Росія" не являється.

Із зазначеної відповіді слідує, що державним реєстратором Джанкойської районної державної адміністрації був зареєстрований Статут суспільства в новій редакції й змінений склад засновників.

Відповідно до частини 3 статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців" у випадку внесення змін у статутні документи, які пов'язані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, передбачених частиною першої дійсної статті, додатково надаються або копія рішення про вихід юридичної особи зі складу засновників (учасників), завірена у встановленому порядку, або нотаріально засвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників (учасників), або нотаріально засвідчена копія документа про перехід частки учасника в статутному капіталі суспільства, або нотаріально завірений документ об передачі права засновника (учасника) іншій особі, або рішення вповноваженого органа юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або статутними документами юридичної особи.

Відповідно до частини 11 статті 29 зазначеного вище закону державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, подані для проведення державної реєстрації змін у статутні документи юридичної особи, якщо документи подані не в повному обсязі.

Вона, як засновник СТОВ "Росія", із заявою про вихід зі складу учасників товариства не зверталася, вона не проводилося будь - яких дії, пов'язаних з переходом, передачею, продажем, даруванням або іншим відчуженням її частки в статутному капіталі іншій особі. Так само, вона не була примусово виключена зі складу засновників товариства в порядку, передбаченому законом або статутними документами суспільства.

Із цього слідує, що державному реєстраторові не могли бути надані ніякі документи, які дозволили б йому внести зміни в статутні документи в частині виключення її зі складу засновників.

Її частка в статутному капіталі СТОВ "Росія" належить їй на праві власності.

У відповідності зі статтею 321 Цивільного кодексу України право власності є нерушимим, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений у його здійсненні.

Своїми протиправними діями державний реєстратор Джанкойської районної державної районної адміністрації незаконно виключив її зі складу засновників СТОВ "Росія" і позбавив її частки в статутному капіталі суспільства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на суперечки фізичних або юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень по оскарженню його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій або бездіяльності.

У відповідності зі ст.6 . Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців" державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці проводить державну реєстрацію юридичних осіб і змін статутних документів юридичних осіб.

Державний реєстратор Джанкойської районної державної адміністрації виступає суб'єктом владних повноважень, оскільки здійснював владні управлінські функції на основі законодавства.

Дії державного реєстратора носять очевидний протиправний характер. Вона була виключена зі складу суспільства й позбавлена права на свою частку в статутному капіталі без законних на те підстав.

Керуючись ч.2 ст. 53 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців", ст. ст. 6, 17, 18, 19, 104, 117 Кодексу адміністративного судочинства України, просить:

1. 1. Визнати протиправними дії державного реєстратора по внесенню змін в Устав ( нова редакція) Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Росія".

2. 2. Скасувати реєстрацію внесених змін до Статуту (нова редакція) Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Росія". В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали.

Відповідач позов не визнав.

Заслухавши позивача, її представника, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає відмові в задоволенні. Суд виходить з на ступного:

Відповідно до частини третьої статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників), додатково подається або копія рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників), завірена в установленому порядку, або нотаріально посвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників (учасників), або нотаріально посвідчений документ про передачу права засновника (учасника), або рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи.

Засновники та учасники господарських організацій володіють так званими корпоративними правами. Корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами (частина перша статті 167 Господарського кодексу України. Отже, корпоративні права виникають у особи, яка в обмін на майнову участь у господарській організації отримує право на частку в її статутному фонді (майні).

Виходячи із зазначеного вище можна зробити висновок, що корпоративні права і майновий вклад у статутний фонд господарської організації є нероздільними, і при передачі корпоративних прав неодмінно передається частка майна у статутному фонді, яка закріплена за ними.

Згідно із статтею 190 Цивільного кодексу України, майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки,

Визначення майнових прав міститься у Законі України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні". Згідно зі статтею 3 цього Закону, майновими правами визнаються будь-які права, пов'язані з майном, відмінні від права власності, у тому числі права, які є складовими частинами права власності (права володіння, розпорядження, користування), а також інші специфічні права (права на провадження діяльності, використання природних ресурсів тощо) та права вимоги. Отже, корпоративні права є різновидністю майнових прав, які безпосередньо пов'язані з майном і не можуть передаватися окремо від майна. Згідно зі статтею 1 ЦК України особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників, регулюються цивільним законодавством (Цивільним кодексом України).

Документом про передачу права засновника (учасника) іншій особі, з одночасною передачею відповідного майна, який має подаватися державному реєстратору, враховуючи норми глав 24, 54, 55 ЦК України, може бути договір купівлі-продажу, міни, дарування або заява засновника про передачу права засновника іншій особі. Зміст такої заяви має містити положення про передачу майнових, немайнових прав, обов'язків іншій особі, відсутність будь-яких претензій тощо.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти тільки на підставі, у межах повноважень і способом, які передбачені Конституцією й законами України. Згідно ст. 124 Конституції України «Судові рішення приймаються судами і є обов'язковими для виконання на всій території України».

На момент внесення змін і реєстрації Статуту нової редакції СТОВ «Росія» державному реєстраторові не надходили ніякі документи від правоохоронних органів, у тому числі заборони із суду.

Згідно п. 3 ст. 19 Закону України «Про господарчі товариства» при реорганізації суспільства вся сукупність прав й обов'язків суспільства переходить до його правонаступника.

Відповідно до п. 1 ст. 147 Цивільного кодексу України учасник товариства з обмеженою відповідальністю вправі продати або іншим способом поступитися свою частку в статутному капіталі одному або декількома учасник товариства. Однак, згідно п. 5 ст. 147 Цивільного кодексу України, частка в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю переходить до спадкоємців фіз. особи або правонаступникові юридичної особи - учасника товариства, якщо уставом суспільства не передбачено, що такий перехід допускається тільки по згоді інших учасників товариства. Даний пункт дає можливість передбачити в статуті суспільства заборону на відчуження частки третім особам або необхідність одержання згоди учасників товариства на таке відчуження. Частина 5 ст. 147 ЦК передбачає можливість установити в статуті, що перехід до спадкоємців або правонаступників учасника належної йому частки допускається тільки по згоді інших учасників товариства. Статутом СТОВ «Росія» такі обмеження не встановлені, тому що згідно п. 12.2 Уставу СТОВ«Росія», зареєстрованого 17 серпня 2000 року, peг. №. 02737845Ю0010070, при реорганізації Суспільства вся сукупність прав й обов'язків Суспільства переходить до його правонаступника. Ухвалою Господарського Суду АР Крим від 31.08.2006 м № 2-6/10158 відносно СТОВ "Росія" уведена процедура банкрутства - розпорядження майном боржника строком на 6 місяців. Розпорядником майна боржника призначений арбітражний керуючий (ліквідатор) ОСОБА_2.

Згідно з положенням ч. 2 ст. 25 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнанні його банкрутом" від дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління ) юридичного особи-банкрута. Таким чином, з моменту прийняття Господарським Судом рішення про санацію керівником боржника стає керуючий санацією, з моменту постановления ухвали про визнання боржника банкрутом і призначення ліквідатора, керівником юридичної особи - банкрута є ліквідатор, що наділений всіма повноваженнями по керуванню й розпорядженню майном банкрута. 23.04.2008 року Господарським Судом АР Крим прийнята Ухвала на підставі якої затверджена мирова угода від 28.03.2008 року, укладена між сільськогосподарським суспільством обмеженою відповідальністю «Росія» і кредиторами.

Згідно п. 1.25 Інвестиційного договору Мирової угоди Інвестор (ТОВ Агрофірма «Червонозаводське бурякогосподарство») здобуває усі права й обов'язки правонаступника Боржника (СТОВ «Росія») із дня затвердження Мирової угоди Господарським Судом АР Крим.

Відповідно до ухвали Господарського Суду АР Крим від 23.04.2008 року в справі № 2-4/10158-2006 якою був затверджений договір купівлі - продажу корпоративних прав ( п. 1 п. 1.15. згідно яких боржник продає, а інвестор купує корпоративні права боржника в розмірі 100 % статутного капіталу у відповідності зі ст. 167 Господарського кодексу України про що вносяться зміни в статут боржника. Згідно п. 1.22 Інвестиційного договору мирової угоди Інвестор здобуває право власності на всі корпоративні права Боржника в розмірі 100% від статутного капіталу.

Згідно п.2.1 Інвестиційного договору мирової угоди Боржник зобов'язаний передати Інвесторові корпоративні права Боржника, а саме: Інвестор стає власником Боржника, про що вносяться відповідні зміни до Статуту Боржника не пізніше 10 днів з моменту затвердження Мирової угоди.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» 22.05.2008 для внесення змін до установчих документів подала наступні документи:

1. 1. реєстраційна картка № 3 від 22.05.2008 р.

2. 2. Оригінал протоколу № 1 загальних зборів СТОВ «Росія»

3. 3. Статут.

4. 4. Статут у новій редакції 2-экз

5. 5. Копія квитанції про оплату

6. 6. Ухвалу Господарського суду АР Крим № 2-4/10158-2006 від 23.04.2008року.

У виконання ст. 124 Конституції України, Ухвали Господарського суду АР Крим від 23.04.2008 року в справі №2-4/10158-2006 і відповідно до поданих документів у

відповідності зі ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію змін до установчих документів» державним реєстратором 22.05.2008 року зареєстрований Статут у новій редакції СТОВ «Росія». Пунктом 1.5 Статуту Засновником товариства є: (1.5.1 Статуту) Юридична особа - Суспільство з обмеженої відповідальністю Агрофірма «Червонозаводське бурякогосподарство».

Згідно ст. 167 Господарського кодексу України Корпоративні права - це права особи, частка якого визначається в статутному фонді (майні) господарської організації, що включає правочинність на участь цієї особи в керуванні господарської організації, одержання певної частки доходу (дивідендів) даної організації й активів у випадку ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правочинності, передбачені статутними документами. Законом можуть бути встановлені обмеження певним особам щодо володіння корпоративними правами й /або їхньому здійсненню.

Згідно п. 1.22 Інвестиційного договору Мирової угоди Інвестор здобуває право власності на всі корпоративні права Боржника в розмірі 100% від статутного капіталу, у тому числі й корпоративні права позивачки ОСОБА_1.

Боржник СТОВ «Росія», в особі керуючого санацією ОСОБА_2, продав частку статутного капіталу, у тому числі й ОСОБА_1, інвесторові-Суспільству з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Червонозаводське бурякогосподарство».

Згідно ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців» це і є перехід частки ОСОБА_1 у статутному капіталі Інвесторові.

Згідно п.2.1 Інвестиційного договору Мирової угоди Боржник зобов'язаний передати Інвесторові корпоративні права Боржника, а саме: Інвестор стає власником на всі корпоративні права Боржника, про що вносяться відповідні зміни в Статуті Боржника не пізніше 10 днів з моменту затвердження Мирової угоди. Підстав для визнання протиправними дії державного реєстратора щодо внесення змін до Статуту (нова редакція) Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Росія"та для скасування реєстрації внесених змін до зазначеного Статуту (нова редакція) немає.

Керуючись ст.ст. 8-11, 17, 69-71, 86, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 19, 124 Конституції України, ст.25 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнанні його банкрутом", ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відмовити в задоволенні адміністративного позову до державного реєстратора Джанкойської районної державної адміністрації АРКрим про визнання противоправними дії державного реєстратора по внесенню змін до статуту СТОВ « Росія» та про скасування внесених державним реєстратором змін до статуту СТОВ « Росія».

Скасувати заборону Джанкойській районній державній адміністрації виконувати будь-які дії стосовно відправки реєстраційних документів СТОВ «Росія» з Джанкойскької державної районної адміністрації АРКрим (ухвала Джанкойського міськрайонного суду АРКрим від 15 серпня 2008 року).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Постанова надрукована суддею одноособово в нарадчій кімнаті.