Рішення № 77993422, 13.11.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/13962/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

13 листопада 2018 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої – судді Козак О.В.,

при секретарі – Слободянюк А.Ю.,

за участі: представника позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

В червні 2018 року Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів в сумі 4232,85 грн.. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що ОСОБА_2 відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189, згідно поданих ним заяви, декларації від 26.07.2017 року та довідки Хмельницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 17.07.2017 року №11103/14-21-32/4 про неотримання аліментів, рішенням управління соціального захисту населення від 04.08.2017 року призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме на період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі, встановленому в п.8 Порядку. Відповідно до п.8 вказаного Порядку, тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Розмір загальної суми призначеної тимчасової допомоги становить 4232,85 грн. (838,27 грн.х4 місяці+879,77 грн.).

В березні 2018 року на адресу управління Службою у справах дітей Хмельницької райдержадміністрації надіслано Порядок денний засідання Комісії з питань захисту прав дитини при Хмельницькій райдержадміністрації для начальника управління, яка є членом Комісії і в переліку питань, які виносяться на засідання було питання подальшого влаштування малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей "Подолянчик". В результаті розгляду питання на Комісії стало відомо, що дитина перебуває у Центрі на повному державному утриманні з 27.07.2017 року, що також було підтверджено листом Центру від 03.04.2018 року №106.

В результаті перевірки в квітні 2018 року головним державним соціальним інспектором встановлено, що заявник при зверненні за тимчасовою допомогою не повідомив про влаштування дитини на повне державне утримання до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей "Подолянчик" з 27.07.2017 року, що підтверджується актом правильності та повноти інформації про доходи/майновий стан, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 17.04.2018 року №18. Зважаючи на приховування відповідачем факту про перебування дитини на повному державному утриманні відповідно до п.4 Порядку він не мав права на призначення тимчасової допомоги.

Відповідно до пп.5 п.10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі влаштування дитини до відповідної установи (закладу) на повне державне утримання. Про виникнення вказаних обставин одержувач тимчасової допомоги зобов'язаний повідомити у десятиденний строк управління. Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникли обставини. Однак, відповідачем порушено зазначені вимоги законодавства, що в результаті призвело до отримання ним незаконно тимчасової допомоги у розмірі 4232,85 грн..

02.05.2018 року відповідач особисто отримав повідомлення про припинення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, з вимогою про повернення переплаченої суми у розмірі 4232,85 грн.. Однак, відповідач незаконно одержані кошти з його вини на рахунки управління не повернув. Тому позивач просить позов задоволити та стягнути з відповідача 4232,85 грн. надміру виплачених коштів.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити з підстав викладених у позовній заяві, суду пояснила, що відповідач не повідомив про те, що дитина влаштована до закладу на повне державне утримання.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з’явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин суд вважає за можливе справу розглядати по суті за відсутності відповідача, на підставі наявних в справі доказів з ухваленням заочного рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.07.2017 року ОСОБА_2 подав до Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації заяву про призначення тимчасової державної допомоги дітям та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 14.07.2017 року.

Відповідно до довідки про неотримання аліментів, виданої Хмельницьким районним відділом ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області, №11103/14.21-32/4 від 17.07.2017 року, ОСОБА_2 дійсно не отримував аліменти від ОСОБА_4 у період з 01.01.2017 року по 01.07.2017 року згідно з виконавчим листом №2/2218/2392/11, Хмельницького міськрайонного суду від 18.03.2011 року про стягнення з ОСОБА_4 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_5, 30.12.2007 року в розмірі 1/3 частини від половини всіх видів її заробітку, але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно довідки Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області №1388 від 20.07.2017 року, виданій ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що згідно по господарської книги в господарстві: зареєстровано 3 чоловіка; за домогосподарством рахується земельна ділянка площею 0,6618 га. Склад сім'ї ОСОБА_2 такий: ОСОБА_3 - син ІНФОРМАЦІЯ_4, який знаходиться на утриманні батька та проживає разом із ним.

Рішенням про призначення допомоги сім’ям з дітьми від 04.08.2017 року, ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року в розмірі 838,27 грн. Згідно розпорядження на перерахунок тимчасової допомоги дітям з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року ОСОБА_2 встановлено розмір допомоги - 879,77 грн..

Відповідно до листа Центру соціального - психологічної реабілітації дітей "Подолянчик" №106 від 03.04.2018 року, адміністрація Центру соціально-психологічної реабілітації дітей "Подолянчик" повідомила, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває в центрі на повному державному утриманні з 27.07.2017 року.

Відповідно до акту №18 від 17.04.2018 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації про доходи/майновий стан, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, встановлено, що ОСОБА_2 не повідомив про влаштування дитини на повне державне утримання в Центр соціально-психологічної реабілітації дітей "Подолянчик" з 27.07.2017 року. У зв'язку з чим, у відповідності з постановою КМУ від 22.02.2006 року №189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання невідоме", припинено виплату допомоги з 01.08.2017 року.

Згідно розрахунку сум переплати, загальний розмір переплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, ОСОБА_2 за період з 01.08.2017 року по 31.12.2017 року становить (838,27х4)+879,77=4232,85 грн..

02.05.2018 року за вих.№02-1386, ОСОБА_2 направлено повідомлення про припинення виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме та повернення надміру виплачених коштів в сумі 4232,85 грн..

Вказані обставини підтверджуються:заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям та декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 14.07.2017 року; довідкою про неотримання аліментів Хмельницького районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області №11103/14.21-32/4 від 17.07.2017 року; довідкою Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області №1388 від 20.07.2017 року; рішенням про призначення допомоги сім’ям з дітьми від 04.08.2017 року; листом Центру соціального - психологічної реабілітації дітей "Подолянчик" №106 від 03.04.2018 року; актом №18 від 17.04.2018 року про проведення перевірки; розрахунком сум переплати; листом Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації від 02.05.2018 року за вих.№02-1386.

Відповідно до п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Згідно п.п. 4, 8 вказаного Порядку, тимчасова допомога не призначається на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням або на повному державному

утриманні. Тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п.10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі влаштування дитини до відповідної установи (закладу) на повне державне утримання. Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення. Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідач ОСОБА_2 не повідомив у десятиденний строк орган соціального захисту населення про влаштування дитини до відповідного закладу на повне державне утримання.

Таким чином, оскільки відповідачем коштів добровільно повернуто не було, вони підлягають стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати по справі, а саме судовий збір в розмірі 1762 грн. підлягають стягненню на користь позивача з відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 12, 13, 76, 141, 258, 259, 263-265, 280 ЦПК України, ч.1 ст.1212 ЦК України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання невідоме", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 (жителя: 31340, с.Лісові Гринівці, Хмельницького району Хмельницької області, вул. Толстого,11) на користь Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації (29018, м.Хмельницький, вул. Тернопільська,4, код ЄДРПОУ 03198528,р/р 354187070017198, МФО 815013) надміру виплачені кошти в сумі 4232,85грн..

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 (жителя: 31340, с.Лісові Гринівці, Хмельницького району Хмельницької області, вул. Толстого,11) на користь Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації (29018, м.Хмельницький, вул. Тернопільська,4, код ЄДРПОУ 03198528,р/р 354187070017198, МФО 815013) 1762грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Дата складання повного тексту рішення – 19.11.2018 року.

Суддя: