Ухвала суду № 77990511, 21.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строків

21 листопада 2018 р. Справа №200/10726/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними та скасування постанов, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про:

- визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 26 липня 2018 року ВП № 56723477 у розмірі 5 100,00 гривень;

- визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 22 серпня 2018 року ВП № 56723477 у розмірі 10 200,00 гривень;

- визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18 вересня 2018 року ВП № 56723477;

- зобов’язання закінчити виконавче провадження ВП № 56723477 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року вказаний позов був залишений без руху у зв’язку із невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз’яснено, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

19 листопада 2018 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зменшення позовних вимог відповідно до якої просило вважати позовні вимоги викладені в наступній редакції, а саме:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 26 липня 2018 року ВП № 56723477 у розмірі 5 100,00 гривень;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 22 серпня 2018 року ВП № 56723477 у розмірі 10 200,00 гривень.

Розглянувши заяву про зменшення позовних вимог, суд зазначає, наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 3 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв’язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Таким чином, суд вважає за можливе прийняти заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зменшення позовних вимог.

Згідно з ч. 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.

Позивачем до заяви про зменшення позовних вимог не надано платіжне доручення про сплату судового збору відповідно до норм Закону України «Про судовий збір».

У зв’язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3 524,00 гривень за подачу позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: «Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)» та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

На підставі цього, суд зазначає наступне.

Згідно із частинами другою, третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов’язку вчинити відповідну процесуальну дію.

З урахуванням викладеного та з метою недопущення порушення права позивача на доступ до суду, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням даної ухвали.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 47, 121, 161, 205, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для усунення недоліків адміністративного позову – протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про продовження строків від 21 листопада 2018 року.

Позивачу для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору за подачу позову майнового характеру в розмірі 3 524,00 гривень.

Копію ухвали про продовження строків від 21 листопада 2018 року невідкладно надіслати позивачу.

У разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голубова Л.Б.