Рішення № 77957409, 14.11.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

14 листопада 2018 р. Справа № 2040/5568/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шляхової О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Молчанової О.М.,

представника позивача - Москаленко Т.І.,

представника відповідача - Токарєва С.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального підприємства "Чугуїввода" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДФС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням зменшення розміру позовних вимог, просить суд стягнути з бюджету кошти з Комунального підприємства "Чугуїввода" (ЄДРПОУ 36555336) в рахунок погашення податкового боргу з усіх відкритих розрахункових рахунків в загальному розмірі 2167427,34 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Комунальне підприємство "Чугуїввода" перебуває на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС України у Харківській області. Станом на 11.10.2018, відповідач має податковий борг в загальній сумі 2167427,34 грн., який станом на час розгляду даної справи відповідачем не сплачено. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку, щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Ухвалою суду від 06.09.2018 року було зупинено підготовче провадження за клопотанням представника відповідача до 11 жовтня 2018 року до 11:00 год., у зв'язку із перебуванням судді Шляхової О.М., у провадження якої перебуває справа, у відрядженні, розгляд справи відкладено на 01.11.2018 року на 11:00 год.

Підставою зупинення провадження у справі, слугувала необхідність надання підприємству відповідача часу для проведення звірки розрахунків між КП "Чугуїввода" та ГУ ДФС у Харківській області.

Ухвалою суду від 01.11.2018 поновлено підготовче провадження у справі № 2040/5568/18 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального підприємства "Чугуїввода" про стягнення податкового боргу

За наслідками звірки розрахунків між КП "Чугуїввода" та ГУ ДФС у Харківській області позивачем надано до суду заяву від 11.01.2018 про зменшення розміру позовних вимог з 3 905 416, 32 грн. до 2 167 427, 34 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі з підстав та мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. В обґрунтування заперечень зазначив, що позивачем не було додержано вимог законодавства при здійсненні заходів направлених на погашення податкового боргу.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, дійшов висновку виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство "Чугуїввода" зареєстровано в якості суб'єкта господарювання - юридичної особи та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про що свідчить запис від 01.09.2009 № 14791020000028406.

Як платник податків, відповідач перебуває на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області.

Судом встановлено, що станом на 11.10.2018 відповідач має податковий борг в загальній сумі 2167427,34 грн., що підтверджується розрахунок Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про наявність заборгованості.

Податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем у встановлений законом строк самостійно задекларованих податкових зобов'язань та визначених контролюючим органом по наступних податках, зборах, обов'язкових платежах, а саме: податок на додану вартість - 1537261,73 грн; надходження від рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ - 630165,61 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З пояснень позивача вбачається, що з метою інформування платника податків про наявність податкового боргу, на адресу останнього було направлено податкові вимоги №1/46 від 22.02.2010 та №2/74 від 31.03.2010, які були вручені уповноваженим особам підприємства.

Вказані вимоги направлені відповідачу з повідомленням про вручення, на якому представник відповідача здійснив підпис про вручення.

Так, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строк, контролюючі орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Відповідно до абз.1 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його переданого посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Отже, позивачем було належним чином повідомлено КП "Чугуїввода" про наявність податкової заборгованості.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків обтяжені обов'язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами п. п. 191.1.22 п. 191 ст. 191 Податкового кодексу України, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють контролюючі органи.

Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи державної фіскальної служби. Крім того, п. п. 191.1.34 п. 191.1 ст.191 ПКУ на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПКУ на контролюючі органи покладено також обов'язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПКУ встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що відповідачем у встановлені строки не погашено самостійно нарахованих податкових зобов'язань, позивачем нараховано на відповідача податковий борг на загальну суму 2167427,34 грн.

Отже, на теперішній час відповідач має податковий борг, який з урахуванням нарахованої контролюючим органом пені, у загальному розмірі становить 2167427,34 грн., що підтверджується наданими контролюючим органом документами.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як раніше зазначалось, з метою інформування платника податків про наявність податкового боргу, на адресу Комунального підприємства "Чугуїввода" було направлено податкові вимоги №1/46 від 22.02.2010 та №2/74 від 31.03.2010, які були вручені уповноваженим особам підприємства.

Відповідно до п.59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно довідки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, з дати направлення вищезазначених податкових вимог по теперішній час податковий борг підприємства не погашений та не переривався, що підтверджується даними інтегрованих карток платників податків.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057; код ЄДРПОУ 39599198) до Комунального підприємства "Чугуїввода" (вул. Героїв Чорнобильців, буд. 61, м. Чугуїв, Харківська область, 63506, код ЄДРПОУ 36555336) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 2167427,34 гривень в рахунок погашення податкового боргу з Комунального підприємства "Чугуїввода", (код 36555336, податкова адреса: вул. Героїв Чорнобильців, буд. 61, м. Чугуїв, Харківська область, 63506) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Стягнути з Комунального підприємства "Чугуїввода", (код 36555336, податкова адреса: вул. Героїв Чорнобильців, буд. 61, м. Чугуїв, Харківська область, 63506) частину сплаченого судового збору у розмірі 32511,41 (тридцять дві тисячі п'ятсот одинадцять гривень 41 коп.) грн. на користь Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057; код ЄДРПОУ 39599198).

Повернути з Державного бюджету України (з рахунку: 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача: 37999628, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, код банку отримувача: 851011) на користь Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057; код ЄДРПОУ 39599198) частину сплаченого судового збору у розмірі 26069,83 (двадцять шість тисяч шістдесят дев'ять грн. 83 коп.) гривень, сплачений відповідно до платіжного доручення № 2093 від 05.07.2018 р.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення у повному обсязі виготовлено 20 листопада 2018 року.

Суддя О. М. Шляхова