Ухвала суду № 77948478, 19.11.2018, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

19.11.2018 Справа №905/1961/18

розглянувши клопотання Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, б/н від 08.11.2018,

про: участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, -

за позовом: Керівника Волноваської місцевої прокуратури Донецької області (адреса: Донецька область, м. Волноваха, вул. Героїв 51 ОМБР, 4) в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України (код ЄДРПОУ 40477689, адреса: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2),

до відповідача 1: Хлібодарівської сільської ради Волноваського району Донецької області (код ЄДРПОУ 03331393, адреса: 85766, Донецька область, Волноваський район, с.Хлібодарівка, вул. Центральна, 17),

відповідача 2: Фізичної особи-підприємця Яковенка Вадима Федоровича (код ЄДРПОУ НОМЕР_2, адреса: 85013, АДРЕСА_1),

про: визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору, -

суддя Величко Н.В.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Волноваської місцевої прокуратури Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України з позовом до Хлібодарівської сільської ради Волноваського району Донецької області, Фізичної особи-підприємця Яковенка Вадима Федоровича про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Хлібодарівської сільської ради (ЄДРПОУ 03331393) про визнання переможцем Фізичної особи-підприємця Яковенка Вадима Федоровича (ЄДРПОУ НОМЕР_1), оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 47 від 30.08.2018;

- визнання недійсним укладеного за результатом відкритих торгів між Хлібодарівською сільською радою (ЄДРПОУ 03331393) та Фізичною особою-підприємцем Яковенко Вадимом Федоровичем (ЄДРПОУ НОМЕР_1) договору підряду від 14.09.2018 № 40 на суму 4.467.232,00 грн. та припинити його на майбутнє.

Правовими підставами позову визначено: ст. 131-1 Конституції України, ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст. 3, 5, 17, 28, 35, 36 Закону України «Про публічні закупівлі».

Ухвалою суду від 26.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1961/18; визначено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 21.11.2018; визначено сторона строк для вчинення дій процесуального характеру (подання суду відзиву, відповіді на відзив тощо); явка представників сторін у судове засідання визнана не обов'язковою.

12.11.2018 від Східного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області до канцелярії суду надійшло, серед іншого, клопотання б/н від 08.11.2018 про забезпечення участі представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції та запропоновано доручити проведення відеоконференцзв'язку Донецькому Апеляційному суду.

До означеного клопотання додано документи, наведені у переліку.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Як передбачено ч.6 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Частиною першою статті 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

За приписом ч.2 ст.197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

З вищезазначених норм права вбачається, що винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь. Необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається виключно судом, що розглядає господарську справу. При цьому, випадки, в яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в законі не визначені.

За наслідками з'ясування наявності технічної можливості у господарського суду Донецької області та запропонованого позивачем Донецького Апеляційного суду для проведення судового засідання 21.11.2018 о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції, з'ясовано відсутність можливості провести відповідне судове засідання в приміщенні Донецького Апеляційного суду через відсутність у призначений час та дату в означеному суді вільних залів судового засідання, обладнаних системою відеоконференцзв'язку.

Відтак, клопотання Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України б/н від 08.11.2018 про забезпечення участі Східного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у справі №905/1961/18 у судовому засіданні, що відбудеться 21.11.2018 о 14:30 год. у режимі відеоконференції у приміщенні Донецького Апеляційного суду, відхиляється.

Керуючись ч.ч.1, 2, 7 ст.197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України б/н від 08.11.2018 про забезпечення участі Східного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у справі №905/1961/18 у судовому засіданні, що відбудеться 21.11.2018 о 14:30 год., у режимі відеоконференції, відмовити.

Суддя Н.В. Величко