Ухвала суду № 77921464, 19.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 501/2514/18

УХВАЛА

19 листопада 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чорноморської міської ради Одеської області про визнання відмов протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Іллічівського міського суду Одеської області з позовом до Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправними відмови управління архітектури та містобудування Чорноморської міської ради Одеської області у видачі ОСОБА_1 будівельних паспортів забудови земельної ділянки площею 0,0300 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, та земельної ділянки площею 0,0301 га (кадастровий номер НОМЕР_2), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, зобов'язання управління архітектури та містобудування Чорноморської міської ради Одеської області видати ОСОБА_1 будівельний паспорт забудови земельної ділянки площею 0,0300 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 зобов'язання управління архітектури та містобудування Чорноморської міської ради Одеської області видати ОСОБА_1 будівельний паспорт забудови земельної ділянки площею 0,0301 га (кадастровий номер НОМЕР_2), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 04.09.2018р. справу №501/2514/18 передано за підсудністю на розгляд Одеському окружному адміністративному суду.

12.11.2018р. справа №501/2514/18 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України.

Згідно із п.2,4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування сторін та зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 9 ч.1 ст.4 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

ОСОБА_1 визначила у якості відповідача Чорноморську міську раду Одеської області, однак вимоги звернені до управління архітектури та містобудування Чорноморської міської ради Одеської області.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою встановлена ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 2 ст.6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому, суд, перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, враховує що вимога про визнання протиправними відмови як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності відповідних дій є однією вимогою. При цьому, зі змісту позовних вимог ОСОБА_1 вбачається що позивачем оскаржуються відмови щодо видачі будівельних паспортів забудови двох земельних ділянок площею 0,0300 га та №0,0301га, стосовно яких позивач просить суд зобов'язати управління архітектури та містобудування Чорноморської міської ради Одеської області видати будівельні паспорти забудови.

Таким чином, загальна сума судового збору який має бути сплачений до спеціального фонду Одеського окружного адміністративного суду за подання вказаного адміністративного позову, що містить 2 вимоги немайнового характеру складає 1409,60грн.

При цьому ст.9 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

В матеріалах справи наявна квитанція №109-25021V/1 від 31.08.2018р. про сплату судового збору у розмірі 704,80грн. до спеціального фонду Іллічівського міського суду Одеської області.

Враховуючи викладене та те, що Іллічівським міським судом Одеської області не вирішено питання щодо відкриття провадження у вказаній справі, суд зазначає про необхідність сплати судового збору у розмірі 1409,60 грн. за наступними реквізитами: Отримувач: УК у м.Одесі/Київський р-н/22030101; Код отримувача: (ЄДРПОУ) 38016923; Номер рахунку: 34310206084032; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди.

Разом з тим, позивач, оскаржуючи відмови управління архітектури та містобудування Чорноморської міської ради Одеської області у видачі ОСОБА_1 будівельних паспортів забудови двох земельних ділянок площею 0,0300 га та №0,0301га, не зазначає дату та номер оскаржуваних рішень.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чорноморської міської ради Одеської області про визнання відмов протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра