Постанова № 7791972, 28.01.2010, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

іменем України

28 січня 2010 року Справа №2а-50/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Зацепіній Ю.В.

представника

УПФУ в м. Кіровську Харченко Г.О.

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства винзавод «Алко-Прима» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства винзавод «Алко-Прима» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 1850,75 грн.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідач є платником обовязкових платежів та зборів до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровську Луганської області.

Згідно з п. п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, п. п. 6.1-6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове пенсійне страхування» відповідач зобовязаний вносити до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі щомісяця до 25 числа суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Проте Державне підприємство винзавод «Алко-Прима» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Кіровську Луганської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2, яка складає 1850,75 грн.

Представник УПФУ в м. Кіровську Луганської області у судовому засіданні підтримав позов, пояснив, що відповідач має заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 1850,75 грн. Просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про визнання суми боргу та розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач є платником обовязкових платежів та зборів до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровську Луганської області.

Згідно з п. п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, п. п. 6.1-6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове пенсійне страхування» відповідач зобовязаний вносити до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі щомісяця до 25 числа суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Згідно розрахунку заборгованості щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, підприємство має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Кіровську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у розмірі 1850,75 грн. (арк. справи 8-10).

Згідно з п. п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з абз. 4 ст.2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» обєктом оподаткування є для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці ” (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян"), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.

Статтею 5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що збір на державне обовязкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.

Згідно з п.п1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п.2 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах здійснюється відповідно до законодавства, що діяло раніше. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

У пункті 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове пенсійне страхування» зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 1850,75 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Наявність на підприємстві заборгованості підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах (арк. справи 8-10).

Тому суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, оскільки не сплачені в строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, стягуються на користь Управління Пенсійного фонду у безспірному порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач Управління Пенсійного фонду звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, п. п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, абз. 4 ст.2, ст.5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», п.п1, п.п.2 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. п. 6.1-6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове пенсійне страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровську Луганської області до Державного підприємства винзавод «Алко-Прима» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства винзавод «Алко-Прима» (м. Кіровськ, вул.. Виноградна,1, Луганська область, р/р 26002620564 в ТОБО АБ «Укркомунбанк» м. Кіровська, МФО 304988, код 05401169) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області (93800, м. Кіровськ, вул. Борисова, 7, р/р 25603301730 в Державному ощадному банку України в м. Луганську, МФО 304665, код 21792376 ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 1850,75 (одна тисяча вісімсот пятдесят) 75 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 02 лютого 2010 року.

СУДДЯ