Ухвала суду № 77906868, 15.11.2018, Великобілозерський районний суд Запорізької області

1-кс/312/174/2018

312/209/18

15.11.2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 312/209/18

провадження № 1-кс/312/174/2018

15 листопада 2018 року с. Велика Білозерка

Слідчий суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Яцун О.О., при секретарі судового засідання Юхник С.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Великобілозерського районного суду Запорізької області клопотання слідчого слідчого відділення Великобілозерського відділення поліції Енергодарського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1 про проведення судової будівельно-технічної експертизи по матеріалу досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018081160000064 від 06 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділення Великобілозерського відділення поліції Енергодарського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до Великобілозерського районного суду Запорізької області із клопотанням, в якому зазначає, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, встановлено, що ОСОБА_2 спільно з ОСОБА_3, використовуючи зв’язки в державних закладах, установах, які є розпорядниками бюджетних коштів, розробили та використовують злочинну схему привласнення коштів місцевого бюджету в особливо великих розмірах, виділених для здійснення публічних закупівель, шляхом залучення ТОВ «Автобуд-Дніпро» (код за ЄДРПОУ 40955512), ФОП ОСОБА_4 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2), що підконтрольні ОСОБА_2 та ОСОБА_3

При цьому, посадові особи вищевказаних суб’єктів господарювання, діючи всупереч вимог антимонопольного законодавства та з метою участі в процедурах закупівель, усвідомлюючи необхідність наявності відповідної кількості працівників та матеріально-технічної бази, що необхідні для виконання робіт/надання послуг, що являються предметом закупівлі та участі в конкурсних торгах, з метою відповідності кваліфікаційним вимогам замовників, вносять та подають неправдиві відомості до документації конкурсних торгів щодо штату, кваліфікації робітників та наявності власної матеріально-технічної бази.

В подальшому, вищевказаним суб’єктам господарювання за сприянням посадових осіб державних закладів, установ Василівського району Запорізької області забезпечується безперешкодна перемога в оголошених та проведених конкурсних торгах, шляхом відхилення більш вигідних пропозицій інших учасників конкурсних торгів.

За результатами виконаних робіт/наданих послуг складаються акти приймання виконаних робіт, до яких вносяться неправдиві відомості щодо виконавця робіт, їх обсягу, вартості поставлених товарно-матеріальних цінностей, на підставі яких державними закладами та установами Василівського району Запорізької області здійснюється перерахування грошових коштів на банківські рахунки ТОВ «Автобуд-Дніпро» (код за ЄДРПОУ 40955512), ФОП ОСОБА_4 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2), які в подальшому шляхом проведення ряду сумнівних операцій обготівковуються та розподіляються між співучасниками даних злочинів, в результаті чого державі завдається шкода в особливо великих розмірах.

В ході проведення огляду об’єктів капітальних ремонтів, замовниками яких являються державні заклади та установи Василівського району Запорізької області, строк дії договорів за якими закінчився, а роботи прийняті в повному обсязі, встановлено, що обсяги фактично виконаних робіт не відповідають обсягам робіт, зазначених в актах прийому-передачі виконаних будівельних робіт.

Крім цього, відповідно до податкової звітності за формою 1-ДФ на вищевказаних суб’єктах господарювання, які ставали переможцями тендерних торгів, замовниками яких виступали державні заклади та установи Василівського району Запорізької області, працювало за трудовими та цивільно-правовими договорами невелика кількість працівників, що унеможливлює факт виконання робіт на замовлення державних установ та закладів у вказаних вище обсягах.

На виконання злочинного наміру ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2) приймає участь в конкурсних торгах на закупівлю робіт і послуг за державні кошти пов`язані з будівельними та ремонтними роботами.

Так, реалізовуючи злочинний намір між ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2) та КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Василівської районної ради Запорізької області в особі директора ОСОБА_6 укладеного прямий договір про закупівлю робіт за державні кошти № 5 від 07.06.2017 року щодо «Капітального ремонту в орендованих приміщеннях першого поверху Орлянського відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання» по вул. Центральна, 148, с. Орлянське Василівського району Запорізької області» на загальну суму близько 484792 грн. 00 коп.

На даний час ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2) складено та затверджено акти виконаних робіт на всю суму договору. На підставі вказаних актів виконаних робіт ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2) отримало від замовника сплату за договором в повному обсязі.

Однак, в ході попереднього огляду було встановлено, що не зважаючи на затверджені акти виконаних робіт, обсяги фактично виконаних робіт не відповідають обсягам робіт роботи зазначених в актах прийому-передачі виконаних будівельних робіт. За попередньою оцінкою сума можливих збитків за зазначеним об`єктом може становити понад 120000 грн.

На теперішній час, для з’ясування обставин, які мають значення для досудового розслідування по кримінальному правопорушенню, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також інших питань, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у проведені судової будівельно-технічної експертизи.

Слідчий Дем’янчук С.Д. в судове засідання не з’явився, надавши до канцелярії суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, прийшов до висновку, що клопотання слідчого про проведення експертизи підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 06 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 42018081160000064).

Відповідно до ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права.

Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Приймаючи до уваги, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно залучення експерта, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення експертизи є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 107, 242-245, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого відділення Великобілозерського відділення поліції Енергодарського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, по кримінальному провадженню, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42018081160000064, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.

Призначити в кримінальному провадженні № 42018081160000064 від 06 квітня 2018 року судову будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучити експерта Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що знаходиться за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Аваліані, 19-а, на вирішення якої поставити наступні питання:

- чи відповідають об’єми виконаних будівельних робіт по об’єкту «Капітальний ремонт в орендованих приміщеннях першого поверху Орлянського відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання» по вулиці Центральній, 148 в с. Орлянське Василівського району Запорізької області», які були виконані згідно договору підряду № 5 від 07.06.2017 року, укладеним між КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Василівської районної ради Запорізької області (ЄДРПОУ 36973842) та ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2) відображених в актах № 1 приймання виконаних будівельних робіт від 16.06.2017 року, № 2 приймання виконаних будівельних робіт від 22.11.2017 року, фактично виконаним?

- яка різниця між об’ємами та вартістю фактично виконаних робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт в орендованих приміщеннях першого поверху Орлянського відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання» по вулиці Центральній, 148 в с. Орлянське Василівського району Запорізької області та об’ємами, вартістю робіт, які включені до актів № 1 приймання виконаних будівельних робіт від 16.06.2017 року, № 2 приймання виконаних будівельних робіт від 22.11.2017 року, по договору підряду № 5 від 07.06.2017 року?

Для проведення експертизи надати експерту копію матеріалів кримінального провадження № 42018081160000064 від 06 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Висновок експерта оформити на українській мові та надати до Великобілозерського відділення поліції Енергодарського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Копію ухвали направити до Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.О. Яцун