Постанова № 77898134, 12.11.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 640/19597/18

н/п 3/640/4059/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2018 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Шаренко С.Л.

за участю секретаря - Школі В.В.,

прокурора - Гладуна Д.В.,

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту внутрішньої безпеки Харківського управління національної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, громадянина України, який працював головним державним інспектором відділу нагляду на виробництві і на об’єктах підвищеної небезпеки Головного Управління Держпраці у Харківській області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2., м. Мерефа вул. Дмитрівська, буд. 191,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

встановив :

ОСОБА_2 будучи відповідно до п.п. «В», п.1 ч. 1, ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» державним службовцем, перебуваючи на посаді головного державного інспектора нагляду на виробництві і на об’єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Харківській області є суб’єктом на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції (далі - Закону) суб’єктом декларування, примітки до статті 172-6 КУпАП суб’єктом правопорушення, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно подав декларацію перед звільненням, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме пізніше дня припинення повноважень чим вчинив правопорушення, пов’язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні не визнав свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, зазначив, що на його думку строк подачі декларації не порушував, оскільки він звільнився у п’ятницю 27 квітня 2018 року, а подав декларацію у понеділок 30 квітня 2018 року, просив провадження відносно нього закрити.

Прокурор в судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколі, просив визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Приміткою до ст. 172-6 КпАП України визначено, що суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі за текстом - Закон) визначено, що правопорушення, пов’язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно з ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п.1, п.п. «а» і «в» п.2, п.5 ч.1 ст.3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п.п.2 п.5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК № 3 від 10.06.2016, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація суб’єкта декларування, який припиняє діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб’єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Відповідно до підпису ОСОБА_1 він ознайомлений з наказом № 11-02/113 про його звільнення з посади від 24.05.2018 за угодою сторін з припиненням державної служби.

Крім того, 21.07.2016 ОСОБА_2 особистим підписом підтвердив факт ознайомлення з попередженням про встановленні Законами України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції» обмеження, пов’язані з прийняттям на державну служби та її проходження.

ОСОБА_2 будучи відповідно до п.п. «В», п.1 ч. 1, ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» державним службовцем, перебуваючи на посаді головного державного інспектора нагляду на виробництві і на об’єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Харківській області є суб’єктом на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» суб’єктом декларування, примітки до статті 172-6 КУпАП суб’єктом правопорушення, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов’язаний був подати декларацію перед звільненням, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування не пізніше дня припинення повноважень, а саме 30.05.2018.

Разом з тим, ОСОБА_2 в судовому засіданні наголошував, що був звільнений 27.04.2018, а подав декларацію 30.04.2018, однак відповідно до роздруківки з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_2 подав декларацію перед звільненням 30.05.2018.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про наявність правових підстав до визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП та накладає на нього стягнення в межах санкції зазначеної статті у вигляді штрафу на користь держави.

У відповідності до ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, суд стягує з правопорушника в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.172-6, ст.ст. 33, 283, 284, 40-1 КУпАП, Закон України «Про запобігання корупції» суд, –

УХВАЛИВ:

Притягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КпАП України та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. 00 коп. (вісімсот п’ятдесят гривень) в дохід держави (код бюджетної класифікації: 21081100, одержувач: УК Київськ/мХар Київський/21081100, розрахунковий рахунок: № 31115106020004, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ одержувача: 37999675, код банку МФО банку: 899998, призначення платежу: сплата штрафу).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, в дохід держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп. на рахунок - (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Шаренко С.О.