Ухвала суду № 77864936, 13.11.2018, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/7525/18

Номер провадження 1-кс/404/3688/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2018 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Завгородній Є.В., розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №12018120020007111, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області, за погодженням з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури, звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню щодо надання тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними та зробити копії документів, а саме: рішення сесії Кіровоградської міської ради, яким надано дозвіл приватному підприємству «Кіровоград-АЗС-4» на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,56 га, яка знаходиться в м. Кіровоград по вул. Короленка (біля аеропорту) в оренду; рішення сесії Кіровоградської міської ради від 19.10.2004 №1271 «Про регулювання земельних відносин»; рішення сесії Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) про продовження/поновлення дії договору оренди земельної ділянки, площею 0,56 га, яка знаходиться в м. Кіровоград по вул. Короленка (біля аеропорту); договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4» з невід’ємними додатками: розрахунком орендної плати, планом земельної ділянки, кадастровим планом земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлення земельних сервітутів, актом визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передачі земельної ділянки, довідки державного земельного кадастру про грошову оцінку земельної ділянки: №2168 від 31.08.2005 та №2017 від 25.05.2005; додаткової угоди №9 від 20.04.2017 до договору оренди земельної ділянки, №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4»; всіх заяв, клопотань, листів приватного підприємства «Кіровоград-АЗС-4» до Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) про продовження/поновлення дії договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4» зі штампом вхідної кореспонденції міської ради; резолюцій міської голови, заступників міського голови, начальників управлінь, начальників відділів Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) до всіх заяв, клопотань приватного підприємства «Кіровоград-АЗС-4» до Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) про продовження/поновлення дії договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4»; рішення сесії Кіровоградської міської ради від 23.02.2016 №101 «Про доручення»; рішення сесії Кіровоградської міської ради, яким призначено на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3; рішення сесії міської ради міста Кропивницького, яким звільнено з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3; положення про управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради, затвердженого рішенням Кіровоградської міської ради №217 від 24.02.2011; рішення сесії Кіровоградської міської ради №217 від 24.02.2011, яким затверджено положення про управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради; матеріали службової перевірки (розслідування), проведеної міською радою міста Кропивницького, якими встановлено факти порушень в діяльності заступника міського голови ОСОБА_3 при продовженні дії договорів оренди землі; документів, підтверджуючих сплату орендної плати приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4» по договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, яка знаходиться у м. Кропивницького по вул. Короленка (біля аеропорту) за період з 21.09.2005 по 01.11.2018; розподіл обов’язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови Кіровоградської міської ради, чинний станом на 20.04.2017; розпорядження міського голови Кіровоградської міської ради про затвердження розподілу обов’язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови Кіровоградської міської ради, чинний станом на 20.04.2017; технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:06:072:0001, загальною площею 0,56 га, яка розташована у м. Кропивницький по вул. Короленка (біля Аеропорту); витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:06:072:0001, загальною площею 0,56 га, яка розташована у м. Кропивницький по вул. Короленка (біля Аеропорту); рішення сесії Кіровоградської міської ради, яким затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:06:072:0001, загальною площею 0,56 га, яка розташована у м. Кропивницький по вул. Короленка (біля Аеропорту), які перебувають у володінні міської ради міста Кропивницького (код ЄДРПОУ 26241020, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41).

Вилучення документів обумовлено необхідністю здобути докази по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання своїми службовими повноваженнями службовими особами міської ради міста Кропивницький, які діючи в інтересах приватного підприємства «Кіровоград-АЗС-4», з метою отримання останніми неправомірної вигоди у вигляді продовження дії договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:06:072:0001, загальною площею 0,56 га, яка розташована у м. Кропивницький по вул. Короленка (біля Аеропорту,) строк дії якого закінчився 19.10.2014, без прийняття відповідного рішення сесією міської ради та без проведення земельних торгів уклали додаткову угоду №9 від 20.04.2017, яка зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та якою посвідчено право оренди вказаного суб’єкта господарювання на зазначену земельну ділянку строком на 10 років, починаючи з 20.04.2017, чим спричинено істотної шкоди охоронюваним законом інтересам територіальної громади м. Кропивницький.

Ініціатор клопотання надав заяву про розгляд справи без його участі.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими здобутими доказами в ході проведення досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, у тому числі події кримінального правопорушення.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, не викликалась, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

За правилами ч. 4 ст.107 КПК України фіксування технічними засобами кримінального провадження в судовому засідання не здійснювалось в зв’язку з заявою слідчого про розгляд клопотання без його участі.

Як передбачено ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною другою статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий довів, що відомості, які містяться у вказаних документах самі по собі та в сукупності з іншими здобутими доказами в ході проведення досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, у тому числі події кримінального правопорушення. Саме тому зняття копій документів та отримання поданих документів дозволить перевірити вже зібрані докази та подальше проведення слідчих дій спрямованих на отримання нових доказів.

Таким чином, дослідивши письмові матеріали клопотання, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту та неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, а також для проведення відповідних судових досліджень, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до копій речей і документів, які перебувають у володінні міської ради міста Кропивницького (код ЄДРПОУ 26241020, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41).

Згідно із п.п.1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 9, 159, 163-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_1 – задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх завірені копії, які перебувають у володінні міської ради міста Кропивницького (код ЄДРПОУ 26241020, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41), а саме: рішення сесії Кіровоградської міської ради, яким надано дозвіл приватному підприємству «Кіровоград-АЗС-4» на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,56 га, яка знаходиться в м. Кіровоград по вул. Короленка (біля аеропорту) в оренду; рішення сесії Кіровоградської міської ради від 19.10.2004 №1271 «Про регулювання земельних відносин»; рішення сесії Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) про продовження/поновлення дії договору оренди земельної ділянки, площею 0,56 га, яка знаходиться в м. Кіровоград по вул. Короленка (біля аеропорту); договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4» з невід’ємними додатками: розрахунком орендної плати, планом земельної ділянки, кадастровим планом земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлення земельних сервітутів, актом визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передачі земельної ділянки, довідки державного земельного кадастру про грошову оцінку земельної ділянки: №2168 від 31.08.2005 та №2017 від 25.05.2005; додаткової угоди №9 від 20.04.2017 до договору оренди земельної ділянки, №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4»; всіх заяв, клопотань, листів приватного підприємства «Кіровоград-АЗС-4» до Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) про продовження/поновлення дії договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4» зі штампом вхідної кореспонденції міської ради; резолюцій міської голови, заступників міського голови, начальників управлінь, начальників відділів Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) до всіх заяв, клопотань приватного підприємства «Кіровоград-АЗС-4» до Кіровоградської міської ради (міської ради міста Кропивницького) про продовження/поновлення дії договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, укладеного Кіровоградською міською радою та приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4»; рішення сесії Кіровоградської міської ради від 23.02.2016 №101 «Про доручення»; рішення сесії Кіровоградської міської ради, яким призначено на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3; рішення сесії міської ради міста Кропивницького, яким звільнено з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3; положення про управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради, затвердженого рішенням Кіровоградської міської ради №217 від 24.02.2011; рішення сесії Кіровоградської міської ради №217 від 24.02.2011, яким затверджено положення про управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради; матеріали службової перевірки (розслідування), проведеної міською радою міста Кропивницького, якими встановлено факти порушень в діяльності заступника міського голови ОСОБА_3 при продовженні дії договорів оренди землі; документів, підтверджуючих сплату орендної плати приватним підприємством «Кіровоград-АЗС-4» по договору оренди земельної ділянки №240 від 21.09.2005, яка знаходиться у м. Кропивницького по вул. Короленка (біля аеропорту) за період з 21.09.2005 по 01.11.2018; розподіл обов’язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови Кіровоградської міської ради, чинний станом на 20.04.2017; розпорядження міського голови Кіровоградської міської ради про затвердження розподілу обов’язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови Кіровоградської міської ради, чинний станом на 20.04.2017; технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:06:072:0001, загальною площею 0,56 га, яка розташована у м. Кропивницький по вул. Короленка (біля Аеропорту); витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:06:072:0001, загальною площею 0,56 га, яка розташована у м. Кропивницький по вул. Короленка (біля Аеропорту); рішення сесії Кіровоградської міської ради, яким затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:06:072:0001, загальною площею 0,56 га, яка розташована у м. Кропивницький по вул. Короленка (біля Аеропорту).

В задоволені вимоги щодо вилучення оригіналів зазначених документів – відмовити.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов’язок по її виконанню, роз’яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

Встановити строк дії цієї ухвали по 13.12.2018 року, включно.

Невиконання вимог ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, є підставою для застосування положень ст. 166 КПК України, - проведення обшуку (примусове вилучення).

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Є. В. Завгородній