Ухвала суду № 77858889, 15.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/4728/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., позивача ОСОБА_1, представниці відповідача ОСОБА_2, розглянув у підготовчому засіданні питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій відповідача, зобов’язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій відповідача щодо державної реєстрації земельної ділянки ДА060378Б пл. 2,86 га, та державної реєстрації земельної ділянки за наказом Господарського суду № 5/79 від 13.10.1994 та зобов’язання провести державні реєстрації земельних ділянок та видати накази витяги з державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Підставою позову зазначено невиконання відповідачем наказу господарського суду № 5/79 від 13.10.1994, незаконне втручання відповідача у право власності земельною ділянкою ДА060978Б, пл. 2,86 га, невиконання рішень Європейського суду, порушення ст. 13, п. 1 ст. 6, ст. 1 Протоколу Європейської Конвенції про права людини.

Ухвалою суду від 16.10.2018 відкрито загальне провадження в адміністративній справі.

В судовому засіданні судом поставлене на обговорення питання про залишення позовної заяви без руху, у зв’язку наявністю недоліків такої. Судом після відкриття провадження у справі на підставі довідки відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) від 18.10.2018 з’ясовано, що номер платіжного документа, що поданий до цієї справи, вже внесений до бази даних у справі № 1340/3456/18, суддя Костецький Н.В.

Позивач проти залишення позовної заяви без руху заперечив.

Представник відповідача не заперечив проти залишення позовної заяви

Суд вирішуючи питання про залишення позовної заяви без руху керується таким.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” № 3674-VI від 08.07.2011, в редакції від 03.10.2017 за № 2147-VIІІ (далі – Закон № 3674-VI).

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно зі ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07.12.2017 №2246- VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 грн.

Підпунктом 1.2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вказаний позов містить вимоги немайнового характеру: про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії, які у даному випадку є пов’язаними між собою.

Таким чином, за подання цього позову позивачеві слід було сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. за платіжними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; номер рахунку: 34315206084082; код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: “ 84” Окружні адміністративні суди.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі “Судовий збір”, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв’язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивачем на підтвердження сплати судового збору до матеріалів цієї справи представлено квитанцію № 0.0.1114035033.1 від 20.08.2018 на суму 704,80 грн.

Однак, відповідно до довідки від 18.10.2018 відділу діловодства та обліку звернень громадян /канцелярія/, в результаті проведеної перевірки достовірності даних в комп’ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» щодо зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за подання позовної заяви у справі № 1340/4728/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії, виявлено неточності стосовно внесеного платіжного документу про сплату судового збору.

Комп’ютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду» надано інформацію про те, що «Номер платіжного документа вже внесений до бази даних» у справі № 1340/3456/18, суддя Костецький Н.В. (а.с.25)

За допомогою цієї ж комп’ютерної програми з’ясовано, що відповідно до ухвали суду від 17.09.2018 у справі № 1340/3456/18 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві, а також йому повернуто судові витрати у вигляді судового збору у сумі 704,80 грн., сплачені згідно з квитанцією № 0.0.1114035033.1 від 20.08.2018.

Тобто судовий збір за вказаною ухвалою повернуто позивачеві.

Разом з тим, за подання вказаної позовної заяви доказів сплати судового збору не надано.

Оскільки документу, що підтверджує сплату судового збору за подання цієї заяви не надано, таке свідчить про порушення вимог процесуального закону при поданні позовної заяви.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, суд також звертає увагу заявнику на те, що у випадку неусунення вказаних недоліків, за аналогією закону (ч. 6 ст. 7 КАС України), до цієї заяви будуть застосовані наслідки, передбачені п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, а саме, таку буде залишено без розгляду (суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом).

Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 256 КАС України, суд, –

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій відповідача, зобов’язання вчинити дії, - залишити без руху, для усунення недоліків такої.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви до дати наступного судового засідання, яке відбудеться 23.11.2018 о 12.00 год., у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1-й поверх, зал засідань № 9), шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду оригіналу документа про сплату судового збору за подання саме цього позову в сумі 704,80 грн., за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами або належну копію документа, що підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору.

3. Роз'яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовну заяву відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України буде залишено без розгляду.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.