Ухвала суду № 77826363, 31.10.2018, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/6358/18

Провадження № 1-кс/202/6708/2018

УХВАЛА

Іменем України

31 жовтня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Бєльченко Л.А.,

за участю секретаря Федорченко А.І.,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції Гончарука А.О., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Лаврович А.І., про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції Гончарука А.О. про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018040000000817 від 30.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

Слідчий зазначив, що 30.08.2018 року за фактом зловживання службовим становищем службовими особами контролюючих органів при здійсненні державного нагляду у сфері містобудування, проведенні перевірок дотримання вимог законодавства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та за фактами порушення забудовниками на території міста Дніпро та Дніпропетровської області вимог містобудівного та земельного законодавства, а саме проведення будівельних робіт без наявності дозвільних документів органів державного нагляду і контролю у сфері містобудування на земельних ділянках без наявності правовстановлюючих документів на них, а також внесення забудовниками до офіційних документів, а саме декларацій про початок виконання будівельних робіт та декларацій про готовність об'єктів до експлуатації, неправдивих відомостей, у тому числі щодо проектувальників; генеральних підрядників; осіб, відповідальних за здійснення авторського нагляду; осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду; містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок; наявності правовстановлюючих документів на земельні ділянки; категорії складності об'єктів будівництва; вартості будівельних робіт; сплати пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 сто. 358 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокуратурою області.

Органи державного нагляду і контролю у сфері містобудівної діяльності, а саме службові особи департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області, управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради не вживають наданих повноважень з метою усунення зазначених порушень.

Слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено непоодинокі факти внесення забудовниками неправдивих відомостей в дозвільні документи на виконання будівельних робіт та готовність об'єктів до експлуатації, будівництва без наявності дозвільних документів органів державного архітектурно-будівельного контролю, порушень забудовниками вимог містобудівного, земельного законодавства, несплати передбаченого ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» обов'язкового внеску на розвиток соціальної інфраструктури міста, бездіяльності органів державного нагляду і контролю при здійсненні покладених повноважень.

Тому слідчий просив надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, а також дозволити їх вилучення (виїмку), що знаходяться у володінні Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29, а саме: зареєстрованих упродовж січня-вересня 2018 року декларацій про початок виконання будівельних робіт, дозволів на будівництво на території Дніпропетровської області об'єктів 3 категорії складності, або за класами наслідків що відносяться до класів наслідків СС-2 та СС-3, а також документів, що стали підставою для їх видачі; зареєстрованих упродовж січня-вересня 2018 року декларацій про готовність об 'єкгів до експлуатації, виданих сертифікатів на території Дніпропетровської області об'єктів 3 категорії складності, або за класами наслідків що відносяться до класів наслідків СС-2 та СС-3, а також документів, що стали підставою для їх видачі; усіх без виключення скасованих декларацій у період січня-вересня 2018 року у зв'язку з невідповідністю наданих забудовником відомостей, а також актів відповідних перевірок; усіх без виключення наказів про проведення планових та позапланових перевірок у період січень-вересень 2018 року, матеріалів перевірок, у тому числі актів перевірок, виданих приписів, складених протоколів та постанов, повторних перевірок, щодо усунення порушень, документів, що підтверджують сплату забудовниками штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, що стосуються об'єктів 3, 4, 5 категорій складності за 2018 рік, а також належним чином завірену копію журналу перевірок.

Слідчий у судове засідання не з'явився, надав заяву в котрій клопотання підтримав, просив задовольнити та розглянути його за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для з'ясування всіх обставин кримінального провадження необхідний тимчасовий доступ до перелічених у клопотанні оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції Гончарука А.О. про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції Гончаруку А.О. дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, а також дозволити їх вилучення (виїмку), що знаходяться у володінні Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29, а саме:

-зареєстрованих упродовж січня-вересня 2018 року декларацій про початок виконання будівельних робіт, дозволів на будівництво на території Дніпропетровської області об'єктів 3 категорії складності, або за класами наслідків що відносяться до класів наслідків СС-2 та СС-3, а також документів, що стали підставою для їх видачі;

-зареєстрованих упродовж січня-вересня 2018 року декларацій про готовність об 'єкгів до експлуатації, виданих сертифікатів на території Дніпропетровської області об'єктів 3 категорії складності, або за класами наслідків що відносяться до класів наслідків СС-2 та СС-3, а також документів, що стали підставою для їх видачі.

-усіх без виключення скасованих декларацій у період січня-вересня 2018 року у зв'язку з невідповідністю наданих забудовником відомостей, а також актів відповідних перевірок;

-усіх без виключення наказів про проведення планових та позапланових перевірок у період січень-вересень 2018 року, матеріалів перевірок, у тому числі актів перевірок, виданих приписів, складених протоколів та постанов, повторних перевірок, щодо усунення порушень, документів, що підтверджують сплату забудовниками штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, що стосуються об'єктів 3, 4, 5 категорій складності за 2018 рік, а також належним чином завірену копію журналу перевірок.

Строк виконання ухвали до 30 листопада 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бєльченко Л.А.