Ухвала суду № 77789654, 12.11.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

12 листопада 2018 року Справа 160/8368/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Правобережного управління Пенсійного фонду про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2018р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Правобережного управління Пенсійного фонду та просить:

- стягнути з відповідача на користь позивача недоплачену пенсію за період 01.18р. - 11.18р. в сумі 1597,20 грн. (145,20 грн.*10*11);

- зобов'язати відповідача проводити обчислення і виплату пенсії позивачеві з 01.2018р. згідно п.4-1 Розділу ХV Закону №1058.

Вивчивши матеріали поданої позовної заяви, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

За змістом ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

- найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, як вбачається зі змісту поданої позовної заяви, позивачем не дотримано вищевказаних вимог, а саме: не вірно вказано найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; не зазначено: повне найменування відповідача; ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта позивачу, відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідача; ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується; змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; доказів, що підтверджують вказані обставини; обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; не додано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав у порушення вимог ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністратвиного судочинства України.

Крім того, частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ст. 4 Закону України “Про судовий збір” встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру – 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2018р. становить 1762,00 грн., тобто судовий збір за подання даного адміністративного позову складає 704,80 грн., виходячи із розрахунку 1762,00х0,4=704,80 грн.

Однак, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано ані документу про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. за подання даного адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою (зобов'язання відповідача проводити обчислення і виплату пенсії позивачеві з 01.2018р. згідно п.4-1 Розділу ХV Закону №1058), ані документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору, в порушення вимог ст. 4 Закону України “Про судовий збір” та ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що УПФ за вказівкою вищого керівництва свідомо сфабрикувало ст.28 Закону №1058 з метою зменшення пенсії позивачеві, проте таких доказів позивачем до позову не додано в порушення вимог ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

1) позовної заяви та її копій у відповідності до кількості учасників справи із зазначенням у ній:

- найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

- повного найменування відповідача; ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача, відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідача;

- ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується;

- змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав у відповідності до вимог п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) доказів на підтвердження того, що УПФ за вказівкою вищого керівництва свідомо сфабрикувало ст.28 Закону №1058 з метою зменшення пенсії позивачеві у відповідності до вимог ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України;

3) документу про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. за подання даного адміністративного позову до суду або документів, що підтверджують факт звільнення позивача від сплати судового збору у відповідності до вимог ст.4 Закону України “Про судовий збір”, ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.5 ст.160, ч.3, ч.4 ст. 161, ч. 1 ст. 169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Правобережного управління Пенсійного фонду про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоплаченої пенсії - залишити без руху.

Позивачеві, у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

1) позовної заяви та її копій у відповідності до кількості учасників справи із зазначенням у ній:

- найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

- повного найменування відповідача; ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача, відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідача;

- ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується;

- змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2) доказів на підтвердження того, що УПФ за вказівкою вищого керівництва свідомо сфабрикувало ст.28 Закону №1058 з метою зменшення пенсії позивачеві

3) документу про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. за подання даного адміністративного позову до суду або документів, що підтверджують факт звільнення позивача від сплати судового збору у відповідності до вимог ст.4 Закону України “Про судовий збір”, ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у відповідності до вимог ст.4 Закону України “Про судовий збір”, ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №34316206084014 УДКСУ у Чечелівському районі м.Дніпра, код ЄДРПОУ 37989253, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз’яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2