Ухвала суду № 77776519, 12.11.2018, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа № 639/6462/18

Провадження №1-кс/639/2844/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2018 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню №42018221080000320 від 23.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню №42018221080000320 від 23.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Клопотання обгрунтованетим,що в провадженні СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за №42018221080000320 від 23.10.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Харківська місцева прокуратура №2 Харківської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи Державного підприємства "Харківське промислово-торговельне підприємство", зловживаючи службовим становищем привласнюють грошові кошти за оренду державного майна, яке обліковується на балансі зазначеного державного підприємства за адресою: м. Харків, вул. Тарасівська, 6, без укладання відповідних угод.

Так, з метою виконання доручення Прем`єр - міністра України ОСОБА_4 від 21.06.2018 №19693/1/0-18 щодо вжиття заходів з проведення перевірок для виявлення фактів ухилення від сплати обов`язкових платежів до Державного бюджету України за використання державного майна і оренди, фахівцями ФДМУ по Харківській області (далі - Регіональне відділення) проведено перевірку нерухомого державного майна, яке знаходиться на балансі Державного підприємства "Харківське промислово-торговельне підприємство" (далі - балансоутримувач), за адресою: м. Харків, вул. Тарасівська, 6. Уповноваженим органом управління є Міністерство аграрної політики та продовольства України.

На час проведення перевірки Регіональне відділення виступило орендодавцем вищезазначеного державного нерухомого майна по 6 договорам оренди, а саме: № 5660-Н від 23.01.2014 (орендар - ТОВ "НДП Ветеринарні біотехнології"), № 5730-Н від 01.04.2014 (орендар - ТОВ "Виробничо- комерційне підприємство ТЕХНОПРОМІМПЕКС") № 5877-Н від 12.02.2015 (орендар - ТОВ "НДП Ветеринарні біотехнології" ), № 6367-Н від 29.08.2017 (орендар - ФО-П ОСОБА_5 ), № 6498-Н від 04.04.2018 (орендар - ТОВ "ВЕТЛАЙН АГРОСАЄНС"), № 6517-Н від 17.05.2018 (орендар - ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Фабрика швидкого різу").

При проведенні перевірки встановлено, що державне нерухоме майно використовується юридичними та фізичними особами з порушенням вимог чинного законодавства, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 125,60 м2 використовуються без оформлення відповідних договорів оренди; нежитлові приміщення загальною площею 500,00 м2 використовуються ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 на підставі Договорів зберігання укладених з балансоутримувачем.

Відповідно до ст. 287 Господарського Кодексу України та ст.5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендодавцями державного майна є: - Фонд державного майна України, його регіональні відділення; - підприємства, установи та організації - щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200,00 кв.м на одне підприємство, установу, організацію.

У разі, коли орендодавцем є державне підприємство, організація, установа згідно п.2 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786 (із змінами та доповненнями), розмір орендної плати погоджується з органом, визначеним в абзаці другому ст. 5 Закону України Про оренду державного та комунального майна, а саме Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями.

В свою чергу, Державне підприємство "Харківське промислово- торговельне підприємство" не надавало до регіонального відділення документи на погодження розміру орендної плати за оренду державного нерухомого майна (згідно Наказу ФДМУ від 01.04.2011 №502 "Про затвердження Порядку погодження ФДМУ, його регіональними відділеннями та представництвами розміру плати за оренду державного майна" (із змінами та доповненнями).

Так, фахівцями регіонального відділення було розраховано орієнтовну суму втрат коштів за незаконне використання зазначеного державного нерухомого майна до Державного бюджету України, яка складає приблизно 35418,00 грн. на місяць.

Допитані в якості свідків фахівці ФДМУ, які проводили перевірку за вищевказаним фактом підтвердили розрахунки та фактичні відомості, отримані ними у ході виїзної перевірки, що в свою чергу підтверджують факт зловживання своїм службовим становищем працівниками Державного підприємства "Харківське промислово-торговельне підприємство" з приводу використання державного майна.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що нежитлові приміщення нежитлові будівлі літ"А2-3" загальною площею 6909,9 кв.м., літ "И-2" загальною площею 563,9, літ "Г-2" загальною площею 472,0 кв.м., літ "Р-1" загальною площею 216,0 кв.м., літ "П-2" загальною площею 3666,0 кв.м. , літ "З-1"загальною площею 59,7 кв.м., літ "Ж-2" загальною площею 1773,3 кв.м., літ "Т-1" загальною площею 90,4 кв.м. за адресою: м. Харків, вул. Тарасівська, 6, належать на праві державної власності Державі Україна в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, код ЄДРПОУ: 37471967.

Так, зважаючи, що виявлення та фіксація фактичного використання Державним підприємством "Харківське промислово-торговельне підприємство" нерухомого майна за адресою: м. Харків, вул. Тарасівська, 6, без укладання відповідних угод оренди майна, законності укладення вказаним ДП договорів зберігання з фізичними особами підприємцями на території вищевказаного підприємства, при якому процесуальною необхідністю є встановлення та фіксація факту зберігання майна саме згідно договорів, а також факту роботи інших підприємств на території Державного підприємства без укладання відповідних договорів оренди можливо лише під час огляду приміщень Державного підприємства "Харківське промислово-торговельне підприємство", що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Тарасівська, 6, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу суду на проведення такої необхідної слідчої дії, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного з порушенням норм чинного законодавства щодо оренди державного нерухомого майна.

Крім того, у ході досудового розслідування оперативним шляхом встановлено, що фізичні особи підприємці, а також інші організації, які виступають орендарем та використовують приміщення без відповідних договорів оренди також використовують своїх працівників без оформлення трудових договорів, що у свою чергу підтверджує фіктивність правових відносин з Державним підприємством "Харківське промислово-торговельне підприємство", у зв`язку з чим з метою фіксації та підтвердження вищевказаного факту грубого порушення законодавства про працю, а також подальшого складення акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю, що буде долучено в якості доказів до кримінального провадження органом досудового розслідування залучено спеціаліста у сфері охорони праці та додержання вимог законодавства - працівника ГУ Держпраці у Харківській області.

В судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити, посилаючись на зазначене вище.

Вислухавши думку прокурора, який підтримав вимоги клопотання, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно наданих суду матеріалів досудового розслідування, в провадженні СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за №42018221080000320 від 23.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно зі ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

Згідно ч.1 ст.237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.3 ст.237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Згідно ч.5 ст.237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Згідно ч.7 ст.237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження

Клопотання, що є предметом даного судового розгляду відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.

Прокурором доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про яку ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Суд, зважаючи на те, що стороною обвинувачення доведені підстави надання дозволу на проведення огляду вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставівикладеного,керуючись ст.ст.30,234,235,237 КПК України, слідчий суддя, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати прокурорам Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчим та працівникам оперативних підрозділів за їх дорученням з одночасним залученням спеціаліста у сфері охорони праці та додержання вимог законодавства - працівника ГУ Держпраці у Харківській області та фахівців Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Тарасівська, 6, що фактично використовуються та перебувають на балансі Державного підприємства "Харківське промислово-торговельне підприємство", з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1