Ухвала суду № 77760802, 06.11.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/2303/17

06 листопада 2018 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Мірінович У.А.

за участю:

секретаря судового засідання Хоменко Л.В.

представника відповідача Осядач Н.А.

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Тернопільської області про визнання неправомірним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Прокуратури Тернопільської області про визнання неправомірним та скасування наказу прокурора Тернопільської області № 780 к від 24.10.2017, яким накладено на позивача дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.12.2017 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 30.01.2018.

Тернопільським окружним адміністративним судом у підготовчому засіданні у даній справі, яке проводилося 30.01.2018 відкладено розгляд справи на 20.02.2018 відповідно до статті 181 КАС України.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 800/549/17.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 поновлено провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду на 24.10.2018, про що позивача було повідомлено зазначеною ухвалою суду та повісткою про виклик до суду, які отримані останнім 14.10.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 87).

У зв'язку з неявкою у підготовче засідання позивача, який належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи судом, ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 підготовче засідання відкладено на 06.11.2018 відповідно до статті 181 КАС України, про що позивача було повідомлено повісткою про виклик до суду від 24.10.2018, яку отримав позивач 27.10.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 91).

Однак, 06.11.2018 позивач у підготовче засідання повторно не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом. Водночас, від позивача будь-які повідомлення про причини неявки в підготовчі засідання та заяви про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходили.

У підготовчому засіданні представник відповідача заявила усне клопотання про залишення даної справи без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача у підготовче засідання, який належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом. Водночас зазначила, що розгляд даної справи без участі позивача є неможливий.

Суд вважає за необхідне зазначити, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, суд розцінює неявки в підготовчі засідання позивача, як втрату останнього процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи судом.

Пунктом 10 частини другої статті 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що позивач повторно не прибув у підготовче засідання без поважних причин, заяви про розгляд справи за його відсутністю не надходило, а також те, що неявка позивача перешкоджає розгляду даної справи, суд, відповідно до частини першої статті 240 КАС України, залишає позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1,) до Прокуратури Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46001) про визнання неправомірним та скасування наказу прокурора Тернопільської області № 780к від 24.10.2017, яким накладено на позивача дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 12.11.2018.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.