Ухвала суду № 77744633, 06.11.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення

06 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 803/725/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Масюк Г.С.,

за участю представника заявника Панасюк Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Ратнівського районного будинку культури про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Ратнівського районного будинку культури про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14.06.2018 у даній справі в задоволені позову відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2018 апеляційну скаргу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області задоволено. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14.06.2018 скасовано та прийнято нове, яким позов задовольнити. Зобов'язати до Ратнівський районний будинок культури, повністю зупинити експлуатацію приміщення до Ратнівського районного будинку культури, що знаходиться в смт. Ратне, вулиця Центральна, 20, Волинської області до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Рішення у даній справі набрало законної сили 10.09.2018.

29.10.2018 за вх. № 14111/18 на адресу суду надійшла заява Ратнівського районного будинку культури про відстрочення виконання судового рішення на термін не більше одного року з дня ухвалення рішення.

В судовому засіданні 06.11.2018 представник заявника заяву підтримала та просила суд її задовольнити.

Представник позивача - Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області в судове засідання на розгляд заяви не прибув, не повідомив суд про причини неявки, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відтак судовий розгляд заяви проведено у відсутності представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області.

Суд, заслухавши доводи представника заявника, дослідивши письмові докази приходить до висновку, що заява про відстрочення виконання судового рішення не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Підстави та порядок відстрочення виконання судового рішення встановлені статтею 378 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з частиною четвертою статті 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять неможливим виконання судового рішення в адміністративній справі.

Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 КАС України. При цьому, обов'язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Як вбачається з долучених до заяви документів, Ратнівський районний будинок культури на підтвердження обґрунтованості вимог заяви надало суду копії листа №01.07/3505 від 12.10.2018 з якого слідує, що Управління ДСНС України у Волинській області не заперечує, щодо надання часу до 01.09.2019 для добровільного виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2018. Також, в термін до 15.08.2019 Ратнівському районному будинку культури необхідно звернутись до Управління ДСНС України у Волинській області із заявою про проведення позапланової перевірки, щодо підтвердження факту усунення порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки зазначених в акті перевірки від 03.04.2018 №10, що став підставою для звернення до суду щодо застосування заходів реагування.

Однак, з наведених документів не вбачається вживання заявником заходів для виконання судового рішення чи наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення суду, або обставин, які перешкоджають його виконанню.

Таким чином, підстав для задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення, у зв'язку із зазначеними у заяві обставинами немає.

Крім того, суд наголошує на тому, що Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2018 набрала законної сили, а тому в силу частини другої статті 14 КАС України є обов'язковою до виконання.

Керуючись частиною 3 статті 243 статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Ратнівського районного будинку культури про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Ратнівського районного будинку культури про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський

Повний текст ухвали складено 09.11.2018 року.