Ухвала суду № 77733752, 08.11.2018, Балаклійський районний суд Харківської області

У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/2646/17 № 1-кс/610/1256/2018

м. Балаклія 08.11.2018 року

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області Стригуненко В.М., за участі: секретаря Паточка А.М., слідчого Харченко Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ст. слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в:

Клопотання обґрунтовано тим, що 15.09.2017р. відомості за матеріалами ГПУ щодо виявлення активістами Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем» можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами Балаклійської міської ради під час укладення договору на проведення робіт з ремонту фонтану, розташованого по вул. Центральній у м. Балаклія Харківської області було внесено до ЄРДР за № 42017221380000136 та розпочато кримінальне провадження за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як встановлено досудовим розслідуванням, у період часу з 02.08.2017р. по 11.10.2017р. включно, перебуваючи у м. Балаклія Харківської області, ОСОБА_2, перебуваючи на посаді директора ТОВ «ФОНТАН-ГРАД», достовірно знаючи, що вартість та обсяги виконаних ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» робіт з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області, безпідставно завищені, з метою отримання ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» необґрунтованого доходу, шляхом власного підписання та проставляння печатки ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» в актах виконаних робіт за договором № 642 від 02.08.2017р., до яких внесені недостовірні дані щодо безпідставного завищення вартості та обсягів виконаних ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» робіт, внаслідок перерахування Управлінням ЖКГ, БтРІМ Балаклійської міської ради грошових коштів на користь ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» в сумі 1 457 979 гривень 32 копійки, з яких здійснив протиправне заволодіння бюджетними коштами на суму 518 405, 30 грн., чим завдав матеріального збитку Балаклійській міській раді на вказану суму.

Відповідно до проектно-кошторисної документації на виконання робіт з капітального ремонту вищевказаного світлодинамічного фонтану передбачена наявність та необхідність встановлення фільтрувальної станції, проте відповідно до актів виконаних робіт, підписаних ОСОБА_2 та представниками Управлінням ЖКГ, БтРІМ Балаклійської міської ради, вказана станція відсутня. Вказані обставини вказують на умисне зменшення суми договору № 642 від 02.08.2017р.

Для збирання доказів, які сприятимуть підтвердженню або спростуванню вчинення вказаного злочину конкретною особу, а також забезпечать проведення в наступному перевірки спеціалістами Антимонопольного комітету України дотримання замовником та учасником процедури закупівлі вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», а також встановлення можливих антиконкурентних узгоджених дій, в тому числі шляхом надання висновку щодо кваліфікації дій відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції, необхідно отримати оригінали документів, якими володіє Управлінням ЖКГ, БтРІМ Балаклійської міської ради.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Як убачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчим відділенням Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017221380000136. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) було внесено 15.09.2018р. з кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР за кримінальним провадженням № 42017221380000136 з кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України, у період часу з 02.08.2017р. по 11.10.2017р. включно, перебуваючи у м. Балаклія Харківської області, більш точний час та місце під час досудового розслідування встановити не виявилося можливим, ОСОБА_2, перебуваючи на посаді директора ТОВ «ФОНТАН-ГРАД», являючись службовою особою юридичної особи приватного права, яка постійно обіймає на підприємстві посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, діючи умисно та протиправно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, достовірно знаючи, що вартість та обсяги виконаних ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» робіт з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області, безпідставно завищені, з метою отримання ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» необґрунтованого доходу, порушуючи свої обов'язки, передбачені п. 31 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 щодо виконання у встановлені строки робіт відповідно до проектної та кошторисної документації, діючи як представник підрядника ТОВ «ФОНТАН-ГРАД», шляхом власного підписання та проставляння печатки ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» в актах виконаних робіт № 1 від 14.09.2017р. та № 2 від 10.10.2017р. за договором № 642 від 02.08.2017р. на виконання робіт з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області, до яких внесені недостовірні дані щодо безпідставного завищення вартості та обсягів виконаних ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» робіт, внаслідок перерахування Управлінням ЖКГ, БтРІМ Балаклійської міської ради грошових коштів на банківський рахунок № 26008013059784, відкритий у публічному акціонерному товаристві «ОСОБА_3 Сбербанку Росії» (код ЄДРПОУ - 25959784), відповідно до платіжних доручень № 27 від 02.08.2017р., № 29 від 18.09.2017р., № 30 від 11.10.2017р. на користь ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» грошових коштів в сумі 1 457 979 гривень 32 копійки, з яких здійснив протиправне заволодіння бюджетними коштами на суму 518 405, 30 грн., чим завдав матеріального збитку Балаклійській міській раді на вказану суму грошових коштів.

Підставою для цього стало повідомлення в засобах масової інформації.

02.08.2017р. між Управлінням ЖКГ, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «ФОНТАН - ГРАД» в особі директора ОСОБА_2 укладений договір підряду № 642 з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральна в м. Балаклія на суму 1463 459,16 гривень.

Вказані роботи згідно актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 від 14.09.2017 за серпень 2017р. та актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 від 10.10.2017 за вересень 2017р. були виконані.

Згідно платіжних доручень № 27 від 02.08.2017р., № 29 від 18.09.2017р., № 30 від 11.10.2017р. Управлінням ЖКГ, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міськоїна користь ТОВ «ФОНТАН - ГРАД»було здійснено оплату в сумі 435000грн., 543072,9грн. та 479906,83грн.

27.09.2017р. виконавчим комітетом Балаклійської міської ради Харківської області було надано інформацію щодо джерела виділення коштів на проведення робіт з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану по вул. Центральній в м. Балаклія, на підтвердження якої було надано відповідні рішення.

З листа виконавчого комітету Балаклійської міської ради Харківської області вбачається, що ними було надіслано слідчому проектно-кошторисну документацію на вищевказаний світлодинамічний фонтан.

Наказом від 28.07.2017р. Управлінням ЖКГ, БтРІМ Балаклійської міської ради було затверджено проектно-кошторисну документацію капітального ремонту світлодинамічного фонтану по вул. Центральна в м. Балаклія Харківської області.

04.10.2018р. було складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відомості, якими володіє Управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженніта їх можливо використати як докази у досудовому розслідуванні, а для цього їх необхідно вилучити

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:

1.Клопотання задовольнити.

2.Надати ст. слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 право тимчасового доступу до речей і документів та можливість вилучити в Управлінні житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради (Харківська область, м. Балаклія, вул. Центральна, 16) оригінали наступних документів:

1)експертних звітів, щодо розгляду проектно-кошторисної документації щодо проведення робіт з капітального ремонту світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області;

2)платіжних документів, які підтверджують перерахування коштів ТОВ «ФОНТАН –ГРАД» за проведення робіт з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області;

3)ділової переписки між Управлінням ЖКГ, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради, Балаклійською міською радою та ТОВ «ФОНТАН – ГРАД» з приводу проведення робіт з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області;

4)договору підряду № 642 від 02.08.2017р. з додатками та додатковими угодами, укладеного між Управлінням ЖКГ, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради та ТОВ «ФОНТАН – ГРАД», положення про постійну комісію з соціально-економічного розвитку території проведення робіт з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області;

5)актів виконаних робіт до договору підряду № 642 від 02.08.2017р., укладеного між Управлінням ЖКГ, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради та ТОВ «ФОНТАН – ГРАД»;

6)проектно-кошторисної документації з усіма додатками щодо капітального ремонту світлодинамічного фонтану, який розташований по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області;

7)договорів купівлі-продажу та підряду щодо придбання та встановлення додаткового обладнання світлодинамічного фонтану по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області та додатків до них, в тому числі платіжних документів за зазначеними договорами.

3.Визначити строк дії даної ухвали 1 місяць з моменту її винесення.

4.Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя В.М. Стригуненко