Ухвала суду № 77733051, 06.11.2018, Володимирецький районний суд Рівненської області

Справа 556/1592/18

Номер провадження 1-кс/556/337/2018

У Х В А Л А

Іменем України

06.11.2018 року смт.Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області в особі

слідчого судді Закревський Л.В.,

з участю:

секретаря судового засідання Басик Г.Т.,

прокурора Піщука Д.О.

слідчого Дячука О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання т.в.о. начальника СВ Володимирецького ВП Варашського ВП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_1, погоджене начальником Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201818120000183 від 19.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. начальника СВ Володимирецького ВП Варашського ВП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_1, за погодженням з начальником Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю так як у них перебуває кримінальне провадження №4201818120000183, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2018 р., за ознаками кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст.191 КК України.

На підставу своїх вимог посилається на те, що 29.09.2017 року в системі електронних закупівель "Прозоро" за номером UA-2017-09-22-000501-b посадовими особами Більськовільської НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» відділу освіти Володимирецької РДА оголошено тендер загальною вартістю 2 021 525 грн. 80 коп. на закупівлю по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області.

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №2 засідення тендерного комітету Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» переможцем вказаних торгів визнано приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» ЄРДПОУ 30207687 (юр. адреса с. Зоря, вул. Конституції, 2.4 АДРЕСА_1, далі -ПВКФ «Фіалка»),

Відповідно, 30.10.2017 року між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів- ДНЗ» Володимирецької районної державної адміністрації та приватною виробничо-комерційною фірмою «Фіалка» було укладено договір про виконання робіт №1 по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області. Загальна сума даного договору ставить 1 776 990 грн.

В подальшому, після укладення даного договору і по даний час, роботи приватною виробничо-комерційною фірмою «Фіалка» по капітальному ремонту покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» виконані не в повному обсязі.

Разом з цим, 01.11.2017 року між Приватним торгово-виробничим підприємством «Олімп» (ЄРДПОУ 30956876, смт. Володимирець, вул. Поліська, 5 Володимирецького району Рівненської області), в особі директора ОСОБА_3 з однієї сторони та Більськовільською НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» (ЄРДПОУ 22567983, с. Більська Воля, вул. Шкільна, 14 Володимирецького району Рівненської області в особі директора ОСОБА_4, з іншої сторони укладено договір на здійснення авторського нагляду по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області. Вартість договору 3 242 грн.

Згідно п. 2.2 розділу №2 вказаного договору про здійснення авторського нагляду від 01.11.2017 року - після закінчення робіт «Виконавець» - (ПТВП «Олімп») передає «Замовнику» - (Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів - ДНЗ») акт здачі - приймання виконаних робіт, який повинен був підписаний «Замовником» протягом 5 календарних днів з дати передачі або надана мотивована письмова відповідь від його підписання в той же строк.

Так, згідно платіжного доручення №3 від 27.12.2017 року Більськовільська НВК «ЗОШ 1-3 ступенів -ДНЗ» перерахувала для ПТВП «Олімп» грошові кошти в сумі 3 242 грн.

Відповідно акту №1 (від 01.11.2017 року) виконаних робіт здачі - прийому документації авторського нагляду по договору авторського нагляду №2 від 01.11.2017 року, Більськовільською НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» було прийнято у ПТВП «Олімп» роботи по авторському нагляду по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області.

Авторський нагляд, згідно порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від І 1.07.2007 р. №903 здійснюється архітектором - автором проекту об'єкта архітектури, іншими розробниками затвердженого проекту або уповноваженими особами відповідно до законодавства та договору із замовником (забудовником) протягом усього періоду будівництва і передбачає контроль за відповідністю будівельно- монтажних робіт проекту.

З урахуванням того, що роботи по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області виконані не в повному обсязі, то рішення про прийняття робіт авторського нагляду, та відповідно складання вищевказаного акту №1 від 01.11.2017 року, суперечить умовав договору №2 на здійснення авторського нагляду від 01.11.2017 року та порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 р. №903.

В зв’язку із необхідністю встановлення обставини які вказані в клопотанні в органу досудового розслідування виникла необхідність у наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, яка перебуває у володінні приватного торгово-виробничого підприємства «Олімп» ЄРДПОУ 30956876, смт. Володимирець, вул. Поліська, 5 Володимирецького району Рівненської області.

Слідчий зазначає, що в інший спосіб отримати доступ і вилучити необхідні документи у приватного торгово-виробничого підприємства «Олімп» ЄРДПОУ 30956876, смт. Володимирець, вул. Поліська, 5 Володимирецького району Рівненської області немає можливості, а вилучені документи можуть бути використані в подальшому як доказ.

Крім того, такого роду інформація не є в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а відповідно ч.5 ст.162 КПК України, є відомостями, які можуть становити банківську таємницю, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Разом з тим враховуючи, що необхідна для органу досудового розслідування інформація зберігається у приватного торгово-виробничого підприємства «Олімп» (ЄРДПОУ 30956876, смт. Володимирець, вул. Поліська, 5 Володимирецького району Рівненської області) та на думку органу досудового розслідування, при розгляді даного клопотання, є недоцільним виклик у судове засідання представників ПТВП «Олімп», у зв’язку з тим, що їх присутність під час розгляду клопотання може призвести до розголошення даних досудового розслідування, а в подальшому отримання цієї інформації особами, які можуть використати її для протидії діяльності органів досудового розслідування, тому існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які необхідні слідству.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання із викладених у ньому обставин просив його задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задоволити.

Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що за даним фактом було розпочато досудове розслідування, відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201818120000183 від 19.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст.191 КК України

За змістом ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В даному випадку, для встановлення законності договір про виконання робіт №1 по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області., укладених між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та приватною виробничо-комерційною фірмою «Фіалка», є необхідність в отриманні доступу та вилученні усіх необхідних документів, які наявні у розпорядженні приватного торгово-виробничого підприємства «Олімп» (ЄРДПОУ 30956876, смт. Володимирець, вул. Поліська, 5 Володимирецького району Рівненської області).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, також дані документи можуть розкрити банківську таємницю, тому є необхідність отримати тимчасовий доступ до документів які вказані в клопотанні та вилучити (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.162 КПК України інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може становити охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч.6 - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ч.7 - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Інформація, яку хоче вилучити слідчий, може бути використана як доказ по справі та надасть можливість слідству документально підтвердити чи спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, а також встановити осіб винних у вчиненні кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159, 162-164, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити:

Надати тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні юридичної особи - приватного торгово- виробничого підприємства «Олімп» ЄРДПОУ 30956876, смт. Володимирець, вул. Поліська, 5 Володимирецького району Рівненської області, зокрема:

- оригіналу договору №2/12 на здійснення авторського нагляду від 01.11.2017 року що зареєстрований та взятий на облік 03.11.2017 року, реєстраційний номер зобов’язання «10» КЕКВ/ККК 3132 в журналі Управління Державної казначейської служби України у Володимирецькому районі Рівненської області, що укладений між Приватним торгово-виробничим, підприємством «Олімп» та Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів- ДНЗ» в с. Нільська Воля Володимирецького району Рівненської області з додатками, а саме:

- графіків виходу на авторський нагляд працівниками приватного торгово- виробничого підприємства «Олімп», згідно умов договору №2/12 на здійснення авторського нагляду від 01.11.2017 року по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;

- матеріалів, що стосуються виконання умов договору №2/12 на здійснення авторського нагляду від 01.11.2017, в тому числі і кошторису, доповнень, додатків та угод (договорів) про внесення уточнень (змін), а також документів які були сформовані працівником ПТВП «Олімп» за результатами проведення відповідних заходів, на підставі яких було складено акт №1 виконаних робіт здачі - прийняття документації авторського нагляду від 01.11.2017 року;

- посадових обов’язків (інструкцій) та наказу на призначення у приватному торгово-виробничому підприємстві «Олімп», особи, до посадових обов’язків (інструкцій) якої входило проведення авторського нагляду та яка

проводила авторський нагляд, згідно умов договору №2/12 від 01.11.2017 року по

об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимиредького району Рівненської області;

- акту №1 виконаних робіт здачі - прийняття документації авторського

нагляду, згідно з договором №2 від 01.11.2017 року по об’єкту «Капітальний

ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в

с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;

Надати можливість вилучити оригінали вказаних документів в повному

обсязі.

Здійснення тимчасового доступу прошу дозволити т.в.о. начальника СВ Володимирецького ВП Вараського ВИ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1, слідчим СВ Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

В разі невиконання ухвали настають наслідки, передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Закревський