Ухвала суду № 77718190, 07.02.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 лютого 2018 р. справа № 804/5296/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д. П. при секретарі судового засідання Трайдук С.В. представник заявника представник відповідача не прибув не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 51413, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Верстатобудівників, будинок 14-а; код ЄДРПОУ 39852710) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2018 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою в якій просить суд:

- замінити сторону по справі - Східно-Дніпровську об'єднану податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області її правонаступником - Західно-Донбаською об'єднаною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області;

- поновити Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/5296/15 за позовом Східно-Дніпровської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 у справі № 804/5296/15 про стягнення податкового боргу у розмірі 1311,92 грн.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що 04.08.2016 року відбулася реорганізація Східно-Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області шляхом приєднання до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області. Наказом ДФСУ від 19.04.2016 року № 337 затверджено Положення про Західно-Донбаську ОДПІ ГУ ФС у Дніпропетровській області, відповідно до п. 1 Положення якого, Західно-Донбаська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області з центром у м. Павлограді з Васильківським, Межівським, Першотравенським, Петропавлівським, Покровським, Тернівським та Юр'ївським відділеннями є територіальним органом ДФС України, який підпорядковується ДФС та Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області, яке є органом доходів і зборів та забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Також, заявник зазначає, що виконавчий лист у адміністративній справі № 804/5296/15 за позовом Східно-Дніпровської ОДПІ до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу було видано 18.01.2018 року, в якому зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до 19.10.2017 року, тобто, на момент отримання виконавчого документа строк пред'явлення його до виконання сплинув, тому, заявник просить суд поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 року заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07.02.2018 року.

У судове засідання 07.02.2018 року сторони не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Згідно із частиною 3 статті 376 та частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку та питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За викладених обставин, враховуючи приписи частини 3 статті 376 та частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін, за наявними матеріалами в справі.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши всі надані до заяви докази, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо задоволення вимог заяви, виходячі із наступного.

Так, судом встановлено, та матеріалами справи підтверджено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 року (суддя Турова О.М.) позов Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було задоволено, та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 52800, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) на користь бюджету суму податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1311,92 грн. (а.с. 25-26).

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 Східно-Дніпровська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області була реорганізована шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби в Східно-Дніпровську ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Також, 04.08.2016 року відбулася реорганізація Східно-Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, шляхом приєднання до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, що підтверджується записом в ЄДР відносно Західно-Донбаської ОДПІ від 04.08.2016 року № 12321050004003894.

Наказом ДФС України від 19.04.2016 року № 337 затверджено Положення про Західно-Донбаську ОДПІ ГУ ФС у Дніпропетровській області, відповідно до п.1 Положення Західно-Донбаська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області з центром у м. Павлограді з Васильківським, Межівським, Першотравенським, Петропавлівським, Покровським, Тернівським та Юр'ївським відділеннями є територіальним органом ДФС України, який підпорядковується ДФС та Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області. ОДПІ є органом доходів і зборів. ОДПІ забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць. ОДПІ є правонаступником усіх прав та обов'язків Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області та Східно-Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, суд погоджується з твердженням заявника щодо необхідності заміни сторони позивача (стягувача) за виконавчим документом по справі, тому, суд приходить до висновку про наявність підстав щодо задоволення вимог заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Також, з матеріалів справи вбачається, що постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 року набрала законної сили 18.07.2017 року.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звертався до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просив суд видати виконавчій лист.

Судом встановлено, що 18.01.2018 року уповноваженим представником позивача отримано виконавчий лист по справі, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання якого встановлено до 19.10.2017 року.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що виконавчий лист по справі видано після закінчення встановленого строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно із частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд зазначає, що частиною 1, 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

У справі "Юрій Миколайович Іванов проти України", Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Отже, судом встановлено, що позивачем вживались передбачені Законом дії щодо отримання виконавчого листа у Дніпропетровському окружному адміністративному суді та виконання рішення суду, що підтверджується наданими письмовими доказами та матеріалами справи, проте, враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини заявника, суд вважає визнати поважною причину пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, та поновити строк для пред'явлення 18.01.2018 року.

Керуючись статтями 52, 72-77, 193-194, 205, 243, 246, 256, 295, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 51413, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Верстатобудівників, будинок 14-а; код ЄДРПОУ 39852710) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити повністю.

Замінити сторону у адміністративній справі № 804/5296/15, а саме: Східно-Дніпровську об'єднану податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області її правонаступником - Західно-Донбаською об'єднаною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39852710).

Визнати причину пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання поважною та поновити Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Східно-Дніпровської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 у справі № 804/5296/15 про стягнення податкового боргу у розмірі 1311,92 грн. в межах трьох місяців, починаючи із наступного дня після набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки передбачені статтями 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський