Ухвала суду № 77698493, 08.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

08 листопада 2018 р.Справа № 2040/6286/18Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018р. по справі № 2040/6286/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018 року у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018 року апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення (надання) до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 2112 грн. 00 коп.

25.10.2018р. Міністерством оборони України отримано копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2018 року.

05.11.2018 р. Міністерством оборони України направлено до суду лист про часткове виконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018р. та додає оригінал платіжного доручення від 30.10.2018р. № 248/1497 про сплату судового збору у розмірі 1057,20грн. Також, просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. В обґрунтування посилається на те , що відповідно до спільної директиви Міноборони та Генерального штабу Збройних Сил України від 02 вересня 2013 року створений та з 01 березня 2014 року діє Східний територіальний юридичний відділ Міноборони (далі - Східний ПОВ) відокремлений підрозділ у м. Харкові з метою зокрема представництва та захисту інтересів Міноборони у Харківській, Полтавській, Сумській, Донецькій, Луганській областях, у судах та інших юрисдикційних органах, який територіально розташований у м. Харкові. Тобто, обов'язок щодо представництва інтересів, захисту прав Міноборони в Харківській області, зокрема у судових органах, нормативно покладено на Східний ТЮВ. Отже, відповідно до заявки Східного територіального юридичного відділу на сплату судового збору, поданої на адресу Юридичного департаменту та Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Міністерством оборони 08 жовтня 2018 року було сплачено судовий збір у сумі 1057,20 грн. згідно платіжного доручення № 248/1497 від 03.10.2018 року. Втім, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018 року апеляційна скарга Міноборони залишена без руху через наявність недоліку, а саме несплати судового збору при подачі апеляційної скарги та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали, яку Міністерством отримано 25.10.2018 року, що підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції Юридичного департаменту Міністерства оборони України від 25.10.2018 року за вх. № 20325. с (копія супровідного листа Харківського апеляційного адміністративного суду додана). За згаданою Ухвалою суду апеляційної інстанції розмір судового збору, який повинен бути сплачений за подану апеляційну скаргу, становить 2114,40 грн. Зазначена копія ухвали Харківською апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018 року разом із супровідним листом Юридичного департаменту Міністерства оборони України від 25.10.2018 року, який містить доручення щодо опрацювання та забезпечення захисту інтересів Міноборони по даній справі (копія Супровідного листа додасться), надійшла на адресу Східного територіального юридичного відділу 26.10.2018 року, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції Східного територіального юридичного відділу на копії даної ухвали . Отже, на виконання вказаної ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018 року, з метою доплати судового збору за подання апеляційної скарги по справі № 2040/6286/18 східним територіальним юридичним відділом, якому доручено представляти інтереси Міноборони у даній справі, на адресу Департаменту, фінансів та Юридичного департаменту Міноборони була направлена заявка від 26.10.2018 року № 1631 (копія додана). На жаль, через незалежних від Східного територіального юридичного відділу (м. Харків), який є бюджетною установою і повністю фінансується за рахунок коштів Держбюджету через Департамент фінансів Міноборони (м. Київ), є територіально відокремлений від центрального апарату Міністерства оборони України, обставин, а також, через тривалу процедуру отримання коштів та відсутність на даний час бюджетних коштів для сплати судового збору, Міноборони не встигає доплатити судовий збір у встановлений судом апеляційної інстанції строк. На даний час, представник Міноборони в особі заступника начальника Східного територіального юридичного відділу Міністерства оборони України Москова М.В. вишукує всі можливі шляхи вирішення питання по виконанню ухвали суду апеляційної інстанції щодо сплати (доплати) судового збору до розміру 2114,40 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене , вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Міністерства оборони України право на оскарження судового рішення, враховуючи вчинення апелянтом дій на виконання вимог ухвали суду , часткову сплату судового збору та вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13,118,121,169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання Міністерства оборони України задовольнити.

Продовжити Міністерству оборони України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) З.Г. Подобайло