Постанова № 7767319, 04.06.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9314/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" червня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Гром Л. М.

при секретарі - Закупрі П. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Ельбрус-Ч» до Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

06.04.2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції і просить суд скасувати податкові повідомлення рішення № 0000052300/0 від 30.01.2009 р., № 0000032300/0 від 30.01.2009р., № 0000042300/0 від 30.01.2009 р. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що в четвертому кварталі 2007 року приватне підприємство «Ельбрус-Ч» здійснило закупівлю бензину, дизельного палива, солідолу та інших паливно-мастильних матеріалів у приватного підприємця ОСОБА_1 діючого на підставі свідоцтва про державну реєстрацію. Вказаний підприємець предявив позивачу копії своїх установчих документів, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ. Крім того, на вказану поставку товару останньому були видані податкові накладні. Зазначав що відповідно до норм діючого законодавства сама по собі не сплата податку продавцем не впливає на податковий кредит покупця на суму бюджетного відшкодування, а тому позивач не може нести відповідальності за несплату податків продавцем, за неподання ним податкової звітності і за недостовірність відомостей про нього, включених до Єдиного державного реєстру.

Представник позивача надав через канцелярію суду письмову заяву від 04.06.2009 року в якій просив справу розглянути без його участі, а також зазначав що позовні вимоги підтримує повністю.

В судовому засіданні представники відповідача позовні вимоги не визнали та пояснили суду, що було проведено перевірку позивача за період 01.10.2006 року по 30.09.2008 року за наслідками якої було складено акт № 26/2300/33335837 від 23.01.2009 року. В ході перевірки було встановлено: заниження податку на прибуток в сумі 13436 грн.; заниження податку на додану вартість в сумі 171346 грн.; завищення податкового кредиту; заниження комунального податку у сумі 5,10 грн. Крім того, звертали увагу суду на той факт, що позивач хоча й просить скасувати всі три податкові повідомлення рішення, але фактично з позовної заяви вбачається що він незгодний лише з завищенням податкового кредиту хоча доказів правомірності своїх дій не надає.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Приватне підприємство «Ельбрус-Ч» в зазначений період був платником: податку на прибуток, єдиного податку субєкта малого підприємництва, податку на додану вартість, комунального податку, податку з доходів фізичних осіб, збору за забруднення навколишнього природного середовища.

З 29.12.2008 року по 21.01.2009 року на підставі ч.1 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу України» головним державним податковим ревізором інспектором відділу податкового контролю юридичних осіб Варвинської МДПІ Гармашем В. І., старшим державним податковим ревізором - інспектором відділу податкового контролю юридичних осіб Варвинської МДПІ Бєлогуровим О І., головним державним податковим ревізором-інспектором сектору оподаткування фізичних осіб Варвинської МДПІ Бабкіною С.О. проведена виїзна документальна перевірка ПП «Ельбрус-Ч» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2008р.

В ході перевірки було встановлено заниження скоригованого валового доходу всього у сумі 970893 грн. в тому числі за ІІІ квартал 2007 року в сумі 6933 грн. та за 2007 р. в сумі 970893 грн.

Проведеною перевіркою відображеного показника за перевіряємий період встановлено дохід від продажу товарів (робіт, послуг) в сумі 991343 грн. на підставі таких документів: податкові накладні, накладні на відвантаження товарів, платіжні доручення, виписки банку, касової книги підприємства. Відтак встановлено заниження задекларованих субєктом господарювання показників у рядку 01.1 Декларації «доходи від продажу товарів (робіт, послуг)» у сумі 970893 грн., у тому числі за ІІІ квартал 2007 року в сумі 6933 грн. та за 2007р. в цілому в сумі 970893 грн.

Перевіркою встановлено, що згідно даних первинних бухгалтерських документів: в ІІІ кварталі 2007 року за даними бухгалтерського та податкового обліку ПП «Ельбрус-Ч» не в повному обсязі віднесено до скоригованого валового доходу, дохід отриманий від оплати за товар яка була здійснена ОСОБА_2., яким було сплачено кошти в сумі 9000,00 грн. в тому числі ПДВ 1500,00 грн. тобто сума отриманого доходу підприємства у розмірі 7500 грн. без ПДВ не в повному обсязі, а саме не включено до скоригованого валового доходу декларації з податку на прибуток за ІІІ квартал 2007 року суму доходу в розмірі 6933 грн.; - в IV кварталі 2007 року за даними бухгалтерського та податкового обліку ПП «Ельбрус-Ч» не в повному обсязі включило суму доходу отриману від реалізації товарно-матеріальних цінностей (далі ТМЦ ) в сумі 963960 грн. ФОП Четверікову І.М., реалізація (дохід) підтверджена податковими накладними.

Перевіркою повноти визначення валових витрат за період з 01.10.2006 року по 30. 09.2008 року встановлено їх заниження в сумі 917151 грн. в тому числі за 2007 рік в сумі 917151 грн.

Проведеною перевіркою відображення показників за період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року витрати на придбання товарів (робіт, послуг) встановлено в сумі 936353 грн. В результаті чого встановлено заниження ПП «Ельбрус Ч» показників рядку 04.1 Декларації «витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у рядку 04.11 всього в сумі 917151 грн. в тому числі за 2007 рік в сумі 917151 грн.

Перевіркою встановлено, що згідно даних первинних документів, а саме податкових накладних, виписок банку, актів виконаних робіт, які підтверджують факт оплати, за перевіряємий період сума скоригованих валових витрат складається з слідуючих понесених витрат, які пов'язані з діяльністю підприємства а саме: витрати понесені по придбанню ПП «Ельбрус-Ч» ТМЦ в листопаді 2007р. на суму 803860 грн. згідно накладних, які виписані ФОП ОСОБА_1 індивідуальний податковий номер НОМЕР_1; витрати понесені на придбання ПП «Ельбрус-Ч» ТМЦ в листопаді 2007р. на суму 127469,2 грн. згідно накладних, які виписані ФОП ОСОБА_2. індивідуальний податковий номер НОМЕР_2; інші понесені витрати пов'язані з діяльністю підприємства, а саме: послуги банку та транспортні послуги надані ТОВ «Алянс-плюс» згідно рах. №95 від 05.09.2007р. в сумі 1559 грн.

Перевіркою повноти визначення податку на прибуток за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 р. встановлення його заниження всього в сумі 13436 грн., в тому числі за 2007 рік в сумі 13436 грн.

Згідно з п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону; суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

Відповідно до 4.1., 4.1.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», валовий доход - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами.

Валовий доход зокрема включає: Загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).

За період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року позивачем задекларовано податкових зобовязань по податку на додану вартість в сумі 267819 грн.

У вказаний період приватним підприємством до податкового зобовязання віднесено суми податку на додану вартість в сумі 72481 грн.

Згідно даних первинних документів за приватне підприємство «Ельбрус-Ч» не в повному обсязі задекларувало податкове зобов'язання в деклараціях з ПДВ від реалізації товарів робіт послуг, на загальну суму 4482 грн.

За період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року приватним підприємством «Ельбрус-Ч» задекларовано податкового кредиту по податку на додану вартість в сумі 266557 грн.

Перевіркою повноти визначення податкового кредиту за період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 р. встановлено його завищення всього у сумі 239345 грн.

ПП «Ельбрус-Ч» віднесено до податкового кредиту податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2007р., поданої до Варвинської МДПІ 20.12.2007 року за №7262 та уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок поданого до Варвинської МДПІ 10.06.2008р. вх. № 3350 сума податкового кредиту що не врахована у декларації з ПДВ за листопад 2007р складає в сумі ПДВ 191902 грн.

Так за результатами перевірки, згідно даних первинних документів, податкових накладних, встановлено, що сума податкового кредиту ПДВ за листопад 2007р. становить 25494 грн., відтак не підтверджено податковими накладними ПДВ в сумі 166408 грн.

Під час перевірки було надано запит до Прилуцької ОДПІ про проведення зустрічної перевірки ФОП ОСОБА_1 стосовно взаємовідносин з ПП «Ельбрус-Ч» по податкових накладних, які віднесені підприємством до податкового кредиту декларації ПДВ за листопад 2007р.

Згідно отриманої відповіді від Прилуцької ОДПІ 14.01.2009р. №9/7/7-016 встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Прилуцькою міською Радою 08.07.20005р. за №20620000000001499, взятий на облік платників податків Прилуцькою ОДПІ 15.07.2005р. згідно довідки № 366 зареєстрований платником ПДВ 21.12.2007р. свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ НОМЕР_3 від 21.12.2007р. з початку реєстрації звітував про відсутність діяльності.

На день здійснення запиту ФОП ОСОБА_1 не звітує до Прилуцької ОДПІ, за юридичною адресою не знаходиться, податкова міліція проводить заходи по встановленню його місцезнаходження.

Виходячи з вищезазначеного приватним підприємством «Ельбрус-Ч» неправомірно включено до податкового кредиту суму податку на додану вартість за листопад 2007р. від придбання (товарів, робіт послуг) в розмірі 160772,00 грн.

Крім того за приватним підприємством «Ельбрус-Ч» до податкового кредиту віднесено суми ПДВ в сумі 78573 грн. що не підтверджено податковими накладними.

Таким чином, в результаті вищезазначеного, ПП «Ельбрус-Ч» занижено податок на додану вартість за період з 01.10.2006р. по 30.09.2008р. в сумі 171346 грн.

Пунктом 7.2.3. пункту 7.2. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», зокрема, визначено, що податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.

Відповідно до пункту 7.2.4. пункту 7.2. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

В п. 7.4.5. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» зазначено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Згідно з підпунктом «г» пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість», реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до цього Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені у статті 6 та статті 81 цього Закону.

За період з 01.10.2006 року по 30.09.2008р. позивачем задекларовано комунальний податок у сумі 25,20 грн.

Перевіркою повноти визначення комунального податку за період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року встановлено його заниження всього в сумі 5,10 грн.

Документальною перевіркою правильності дотримання вимог ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» встановлено, що порушення статті 15 цього ж Декрету щодо правильності нарахування та своєчасності сплати комунального податку, занижено податкове зобовязання по комунальному податку по комунальному податку за 2008 рік на суму 5,10 грн.

Дане порушення виникло в результаті заниження в рядку 01 - кількісний склад працівників на одну штатну в липні, серпні та вересня 2008 року, а саме директора приватного підприємства «Ельбрус-Ч» Четверікова І. М.

Відповідно до статей 15,18,19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори», комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок. Місцеві податки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, визначеному Радами народних депутатів, якими вони встановлюються. Стягнення не внесених в установлений термін місцевих податків і зборів здійснюється згідно з чинним законодавством.

Пунктами 5.1., 5.2 розділу 5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням 8 сесії 5 скликання Варвинської селищної ради від 11 травня 2007 року, встановлено, що комунальний податок нараховується з фактичного фонду оплати праці, обчисленому з неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і помножену на середню кількість працівників підприємства, філії, представництва, відділення та іншого відокремленого підрозділу. Розрахунок по комунальному податку подається до податкової інспекції за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

У податковому розрахунку комунального податку, затвердженому наказом Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2003 року № 625, зазначено, що кількісний склад працівників за відповідний базовий податковий (звітний) період дорівнює показнику середньооблікової кількості штатних працівників, визначеному відповідно до Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 28 вересня 2005 року № 268, зареєстрованої наказом Державного комітету статистики України від 28 вересня 2005 року № 286, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 30 листопада 2005 року за №1442/11722.

В матеріалах справи знаходиться рішення № 3426/6/25-0115 від 15.04.2009 року про результати розгляду скарги з якого вбачається, що Державна податкова адміністрація України розглянула повторну скаргу директора Приватного підприємства «Ельбрус-Ч» Черверікова І. М. на податкові повідомлення рішення Варвинської МДПІ від 30 січня 2009 року № 0000032300/0, № 0000042300/0, № 0000052300/0 за наслідками якої було залишено без змін вищевказані податкові повідомлення-рішення, а скаргу без задоволення.

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог приватному підприємству «Ельбрус-Ч» відмовити

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 11 червня 2009 року.

Суддя Л. М. Гром

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Гром Л. М.

при секретарі - Закупрі П. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Ельбрус-Ч» до Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

06.04.2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції і просить суд скасувати податкові повідомлення рішення № 0000052300/0 від 30.01.2009 р., № 0000032300/0 від 30.01.2009р., № 0000042300/0 від 30.01.2009 р. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що в четвертому кварталі 2007 року приватне підприємство «Ельбрус-Ч» здійснило закупівлю бензину, дизельного палива, солідолу та інших паливно-мастильних матеріалів у приватного підприємця ОСОБА_1 діючого на підставі свідоцтва про державну реєстрацію. Вказаний підприємець предявив позивачу копії своїх установчих документів, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ. Крім того, на вказану поставку товару останньому були видані податкові накладні. Зазначав що відповідно до норм діючого законодавства сама по собі не сплата податку продавцем не впливає на податковий кредит покупця на суму бюджетного відшкодування, а тому позивач не може нести відповідальності за несплату податків продавцем, за неподання ним податкової звітності і за недостовірність відомостей про нього, включених до Єдиного державного реєстру.

Представник позивача надав через канцелярію суду письмову заяву від 04.06.2009 року в якій просив справу розглянути без його участі, а також зазначав що позовні вимоги підтримує повністю.

В судовому засіданні представники відповідача позовні вимоги не визнали та пояснили суду, що було проведено перевірку позивача за період 01.10.2006 року по 30.09.2008 року за наслідками якої було складено акт № 26/2300/33335837 від 23.01.2009 року. В ході перевірки було встановлено: заниження податку на прибуток в сумі 13436 грн.; заниження податку на додану вартість в сумі 171346 грн.; завищення податкового кредиту; заниження комунального податку у сумі 5,10 грн. Крім того, звертали увагу суду на той факт, що позивач хоча й просить скасувати всі три податкові повідомлення рішення, але фактично з позовної заяви вбачається що він незгодний лише з завищенням податкового кредиту хоча доказів правомірності своїх дій не надає.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Приватне підприємство «Ельбрус-Ч» в зазначений період був платником: податку на прибуток, єдиного податку субєкта малого підприємництва, податку на додану вартість, комунального податку, податку з доходів фізичних осіб, збору за забруднення навколишнього природного середовища.

З 29.12.2008 року по 21.01.2009 року на підставі ч.1 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу України» головним державним податковим ревізором інспектором відділу податкового контролю юридичних осіб Варвинської МДПІ Гармашем В. І., старшим державним податковим ревізором - інспектором відділу податкового контролю юридичних осіб Варвинської МДПІ Бєлогуровим О І., головним державним податковим ревізором-інспектором сектору оподаткування фізичних осіб Варвинської МДПІ Бабкіною С.О. проведена виїзна документальна перевірка ПП «Ельбрус-Ч» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2008р.

В ході перевірки було встановлено заниження скоригованого валового доходу всього у сумі 970893 грн. в тому числі за ІІІ квартал 2007 року в сумі 6933 грн. та за 2007 р. в сумі 970893 грн.

Проведеною перевіркою відображеного показника за перевіряємий період встановлено дохід від продажу товарів (робіт, послуг) в сумі 991343 грн. на підставі таких документів: податкові накладні, накладні на відвантаження товарів, платіжні доручення, виписки банку, касової книги підприємства. Відтак встановлено заниження задекларованих субєктом господарювання показників у рядку 01.1 Декларації «доходи від продажу товарів (робіт, послуг)» у сумі 970893 грн., у тому числі за ІІІ квартал 2007 року в сумі 6933 грн. та за 2007р. в цілому в сумі 970893 грн.

Перевіркою встановлено, що згідно даних первинних бухгалтерських документів: в ІІІ кварталі 2007 року за даними бухгалтерського та податкового обліку ПП «Ельбрус-Ч» не в повному обсязі віднесено до скоригованого валового доходу, дохід отриманий від оплати за товар яка була здійснена ОСОБА_2., яким було сплачено кошти в сумі 9000,00 грн. в тому числі ПДВ 1500,00 грн. тобто сума отриманого доходу підприємства у розмірі 7500 грн. без ПДВ не в повному обсязі, а саме не включено до скоригованого валового доходу декларації з податку на прибуток за ІІІ квартал 2007 року суму доходу в розмірі 6933 грн.; - в IV кварталі 2007 року за даними бухгалтерського та податкового обліку ПП «Ельбрус-Ч» не в повному обсязі включило суму доходу отриману від реалізації товарно-матеріальних цінностей (далі ТМЦ ) в сумі 963960 грн. ФОП Четверікову І.М., реалізація (дохід) підтверджена податковими накладними.

Перевіркою повноти визначення валових витрат за період з 01.10.2006 року по 30. 09.2008 року встановлено їх заниження в сумі 917151 грн. в тому числі за 2007 рік в сумі 917151 грн.

Проведеною перевіркою відображення показників за період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року витрати на придбання товарів (робіт, послуг) встановлено в сумі 936353 грн. В результаті чого встановлено заниження ПП «Ельбрус Ч» показників рядку 04.1 Декларації «витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у рядку 04.11 всього в сумі 917151 грн. в тому числі за 2007 рік в сумі 917151 грн.

Перевіркою встановлено, що згідно даних первинних документів, а саме податкових накладних, виписок банку, актів виконаних робіт, які підтверджують факт оплати, за перевіряємий період сума скоригованих валових витрат складається з слідуючих понесених витрат, які пов'язані з діяльністю підприємства а саме: витрати понесені по придбанню ПП «Ельбрус-Ч» ТМЦ в листопаді 2007р. на суму 803860 грн. згідно накладних, які виписані ФОП ОСОБА_1 індивідуальний податковий номер НОМЕР_1; витрати понесені на придбання ПП «Ельбрус-Ч» ТМЦ в листопаді 2007р. на суму 127469,2 грн. згідно накладних, які виписані ФОП ОСОБА_2. індивідуальний податковий номер НОМЕР_2; інші понесені витрати пов'язані з діяльністю підприємства, а саме: послуги банку та транспортні послуги надані ТОВ «Алянс-плюс» згідно рах. №95 від 05.09.2007р. в сумі 1559 грн.

Перевіркою повноти визначення податку на прибуток за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 р. встановлення його заниження всього в сумі 13436 грн., в тому числі за 2007 рік в сумі 13436 грн.

Згідно з п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону; суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

Відповідно до 4.1., 4.1.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», валовий доход - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами.

Валовий доход зокрема включає: Загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).

За період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року позивачем задекларовано податкових зобовязань по податку на додану вартість в сумі 267819 грн.

У вказаний період приватним підприємством до податкового зобовязання віднесено суми податку на додану вартість в сумі 72481 грн.

Згідно даних первинних документів за приватне підприємство «Ельбрус-Ч» не в повному обсязі задекларувало податкове зобов'язання в деклараціях з ПДВ від реалізації товарів робіт послуг, на загальну суму 4482 грн.

За період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року приватним підприємством «Ельбрус-Ч» задекларовано податкового кредиту по податку на додану вартість в сумі 266557 грн.

Перевіркою повноти визначення податкового кредиту за період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 р. встановлено його завищення всього у сумі 239345 грн.

ПП «Ельбрус-Ч» віднесено до податкового кредиту податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2007р., поданої до Варвинської МДПІ 20.12.2007 року за №7262 та уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок поданого до Варвинської МДПІ 10.06.2008р. вх. № 3350 сума податкового кредиту що не врахована у декларації з ПДВ за листопад 2007р складає в сумі ПДВ 191902 грн.

Так за результатами перевірки, згідно даних первинних документів, податкових накладних, встановлено, що сума податкового кредиту ПДВ за листопад 2007р. становить 25494 грн., відтак не підтверджено податковими накладними ПДВ в сумі 166408 грн.

Під час перевірки було надано запит до Прилуцької ОДПІ про проведення зустрічної перевірки ФОП ОСОБА_1 стосовно взаємовідносин з ПП «Ельбрус-Ч» по податкових накладних, які віднесені підприємством до податкового кредиту декларації ПДВ за листопад 2007р.

Згідно отриманої відповіді від Прилуцької ОДПІ 14.01.2009р. №9/7/7-016 встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Прилуцькою міською Радою 08.07.20005р. за №20620000000001499, взятий на облік платників податків Прилуцькою ОДПІ 15.07.2005р. згідно довідки № 366 зареєстрований платником ПДВ 21.12.2007р. свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ НОМЕР_3 від 21.12.2007р. з початку реєстрації звітував про відсутність діяльності.

На день здійснення запиту ФОП ОСОБА_1 не звітує до Прилуцької ОДПІ, за юридичною адресою не знаходиться, податкова міліція проводить заходи по встановленню його місцезнаходження.

Виходячи з вищезазначеного приватним підприємством «Ельбрус-Ч» неправомірно включено до податкового кредиту суму податку на додану вартість за листопад 2007р. від придбання (товарів, робіт послуг) в розмірі 160772,00 грн.

Крім того за приватним підприємством «Ельбрус-Ч» до податкового кредиту віднесено суми ПДВ в сумі 78573 грн. що не підтверджено податковими накладними.

Таким чином, в результаті вищезазначеного, ПП «Ельбрус-Ч» занижено податок на додану вартість за період з 01.10.2006р. по 30.09.2008р. в сумі 171346 грн.

Пунктом 7.2.3. пункту 7.2. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», зокрема, визначено, що податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.

Відповідно до пункту 7.2.4. пункту 7.2. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

В п. 7.4.5. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» зазначено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Згідно з підпунктом «г» пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість», реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до цього Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені у статті 6 та статті 81 цього Закону.

За період з 01.10.2006 року по 30.09.2008р. позивачем задекларовано комунальний податок у сумі 25,20 грн.

Перевіркою повноти визначення комунального податку за період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 року встановлено його заниження всього в сумі 5,10 грн.

Документальною перевіркою правильності дотримання вимог ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» встановлено, що порушення статті 15 цього ж Декрету щодо правильності нарахування та своєчасності сплати комунального податку, занижено податкове зобовязання по комунальному податку по комунальному податку за 2008 рік на суму 5,10 грн.

Дане порушення виникло в результаті заниження в рядку 01 - кількісний склад працівників на одну штатну в липні, серпні та вересня 2008 року, а саме директора приватного підприємства «Ельбрус-Ч» ОСОБА_2.

Відповідно до статей 15,18,19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори», комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок. Місцеві податки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, визначеному Радами народних депутатів, якими вони встановлюються. Стягнення не внесених в установлений термін місцевих податків і зборів здійснюється згідно з чинним законодавством.

Пунктами 5.1., 5.2 розділу 5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням 8 сесії 5 скликання Варвинської селищної ради від 11 травня 2007 року, встановлено, що комунальний податок нараховується з фактичного фонду оплати праці, обчисленому з неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і помножену на середню кількість працівників підприємства, філії, представництва, відділення та іншого відокремленого підрозділу. Розрахунок по комунальному податку подається до податкової інспекції за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

У податковому розрахунку комунального податку, затвердженому наказом Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2003 року № 625, зазначено, що кількісний склад працівників за відповідний базовий податковий (звітний) період дорівнює показнику середньооблікової кількості штатних працівників, визначеному відповідно до Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 28 вересня 2005 року № 268, зареєстрованої наказом Державного комітету статистики України від 28 вересня 2005 року № 286, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 30 листопада 2005 року за №1442/11722.

В матеріалах справи знаходиться рішення № 3426/6/25-0115 від 15.04.2009 року про результати розгляду скарги з якого вбачається, що Державна податкова адміністрація України розглянула повторну скаргу директора Приватного підприємства «Ельбрус-Ч» Черверікова І. М. на податкові повідомлення рішення Варвинської МДПІ від 30 січня 2009 року № 0000032300/0, № 0000042300/0, № 0000052300/0 за наслідками якої було залишено без змін вищевказані податкові повідомлення-рішення, а скаргу без задоволення.

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог приватному підприємству «Ельбрус-Ч» відмовити

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 11 червня 2009 року.

Суддя Л. М. Гром