Постанова № 7766602, 01.02.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16:38год. м. Чернівці Справа № 2а-348/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання Павлюку А.Г.

за участю :

представника прокурора Романюка В.І.

представник позивача не з'явився

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Кельменецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі домалого колективного сільськогосподарського підприємства «Техагроресурс»»про стягнення заборгованості по страхових внесках та штрафних санкціях в сумі 1499,99 грн., суд –

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Кельменецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі (позивач) звернувся з адміністративним позовом до малого колективного сільськогосподарського підприємства «ТЕХАГРОРЕСУРС» (відповідача) про стягнення заборгованості по страхових внесках та штрафних санкціях в сумі 1499,99 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. 16 вересня 2005 року позивачем було проведено перевірку правильності, повноти нарахування, своєчасності сплати страхових внесків до Пенсійного фонду малим колективним сільськогосподарським підприємством «ТЕХАГРОРЕСУРС», в ході якої було виявлено борг в сумі 1688,34 грн., який було частково погашено в сумі 430,61 грн. За результатами перевірки складено акт №68 від 16.09.05р. Вказаний акт став підставою для винесення рішення №257 від 21 вересня 2005 року про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов’язання.

На день звернення до суду сума боргу становить 1499,99 грн. (1257,73 грн. – недоїмка. 201,65 грн. – штрафні санкцій, 40,61 грн. – пеня).

В судовому засіданні представник прокуратури подав заяву про відмову від позову в частині стягнення судового збору. Врешті представник прокуратури позовні вимоги підтримав.

Позивачем було надіслано клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому він також зазначив, що позов підтримує в сумі 1499,99 грн.

Відповідач в судове засідання не з’явився та надав клопотання про визнання позову в повному обсязі та розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі підприємців та організацій 19 жовтня 1995 року як суб’єкт підприємницької діяльності (а.с. 6) та з 05 липня 1996 року зареєстрований як платник страхових внесків до управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі, згідно з повідомленням про взяття на облік юридичної особи/відокремленого підрозділу (а.с.34).

В ході перевірки 16.09.05 р. встановлено, що починаючи з 01.08.02р. по 20.09.05р. несвоєчасно сплачувались страхові внески до Пенсійного фонду, внаслідок чого виникла недоїмка в сумі 1688,34 грн. (недоїмка в сумі 430,61грн. була погашена), за прострочення сплати відповідачу була нарахована пеня в сумі 40,61 грн. та штрафні санкції в сумі – 201,65 грн., про що було складено акт № 68 від 16.09.05р. (а.с. 8-9).

Згідно з довідками УПФУ в Кельменецькому районі від 26.06.09р. та 08.12.09р. сума боргу по МКСП «ТЕХАГРОРЕСУРС» становить 1499,99 грн. та складається з недоїмки в розмірі – 1257,73 грн., фінансова санкція – 201,65 грн., та пені – 40,61 грн. (а.с. 7, 28).

Вказана заборгованість, крім того, підтверджується інформацією про нарахування пені та фінансових санкцій (а.с. 19) та рішенням №257 від 21.09.05р. про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов’язання (а.с. 27) та актом звірки розрахунків по «ТЕХАГРОРЕСУРС» за нарахованими та сплаченими страховими внесками до ПФУ в 2009 році станом на 01.01.10р., підписаного як позивачем та відповідачем (а.с.36).

Таким чином, на час розгляду справи в суді заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом становить 1499,99 грн.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі – Закон №1058-ІV).

Відповідно до п.п.4, 6 ч.2 ст.17 Закону №1058-ІV до обов’язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.

Згідно ч.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 12 ст.20 Закону №1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частина 2 ст.106 Закону №1058-ІV передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та ст.ст.11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з малого колективного сільськогосподарського підприємства «Техагроресурс» (с.Новоселиця, Кельменецького р-ну, Чернівецької обл., код ЄДРПОУ 21447142) на користь Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі – 1499 (тисячу чотириста дев'яносто дев'ять) грн. 99 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 05 лютого 2010 р.

Суддя                                         В.О. Ковтюк