Постанова № 7766531, 29.12.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2009 р. м. Чернівці Справа №2а-1930/09/2470

12:30

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.,

при секретарі Федаш Л.Я.,

за участю:

представника позивача - Чорнокозинської М.В.,

представника відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі дотовариства з обмеженою відповідальністю "Кам"янське"про відшкодування боргу по пільгових пенсіях., -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного Фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області звернулось до суду із адміністративним позовом про відшкодування боргу по виплаті і доставці пільгових пенсій Товариством з обмеженою відповідальністю «Камянське» в сумі 28689,41 грн..

В обґрунтування своєї позовної вимоги позивач зазначив наступне.

Громадяни: ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9., ОСОБА_10., ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13., ОСОБА_14, ОСОБА_15., ОСОБА_16.ОСОБА_17., ОСОБА_18., ОСОБА_19., ОСОБА_20, ОСОБА_21., ОСОБА_22, ОСОБА_23., ОСОБА_24., ОСОБА_25., ОСОБА_26., які представлені відповідачем на пільгову пенсію набули необхідного пільгового стажу в ТзОВ "Камянське" (згідно поданих відповідачем довідок та подання, які дають право на призначення пенсій на пільгових умовах - додатки), то відшкодовувати ці витрати в повному обсязі повинен тільки відповідач.

Станом на 10.11.2009р. заборгованість по відшкодуванню - ТОВ "Камянське" до Пенсійного фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 28689,41 грн..

Зазначена сума не була сплачена організацією самостійно у граничні терміни передбачені п.п.5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та у терміни передбачені п. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , а тому відповідно до п.3.3 ст.1, п.2 ст.106 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачена страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків недоїмкою, що дає право органу Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач в судове засідання потворно не зявився, належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе та доцільне розглянути справу без його участі, що відповідає вимогам ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази та перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до наступного.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» та ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Відповідач перебуває на обліку в Позивача і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. На час розгляду справи в суді Відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 28689,41 грн..

Наведене підтверджується дослідженими письмовими доказами.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9.07.2003 року №1058-ІV.

В статі 1 визначено що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону;

Відповідно до стаття 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Платниками страхових внесків до Накопичувального фонду є застраховані особи, зазначені в пунктах 1 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1. розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. ст. 1, 20, 26, 106, пункту 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Виходячи з пояснень сторони позивача, досліджених доказів, встановлених на підставі них фактів та положень Закону, суд вважає, за доведені ті обставини на які посилається позивач, а тому позов є обґрунтований, і підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України встановлено, що якщо у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 112, 136, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Камянське" (ідентифікаційний код 30812905) на користь управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області (р/р 256097190, МФО 356356 в ВАТ “Державний Ощадбанк України, код 21430615) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 28689,41 гривень.

Постанову складено в повному обсязі 30 грудня 2009 року.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Боднарюк