Постанова № 7766525, 28.12.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2009 р. м. Чернівці Справа №2а-1931/09/2470

12:36           

          Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.,

при секретарі –Федаш Л.Я.,

за участю:

представника прокуратури - не зявився,

представника позивача - не зявився,

представника відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Кельменецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області досільськогосподарського виробничого кооперативу "Бабинський"про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Кельменецького району Чернівецької області в інтересах держави Управління пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача боргу (недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування) в розмірі 11488,26 грн. з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Бабинський» (Чернівецька область Кельменецький район с.Бабин вул. Шевченка, 14, код ЄДРПОУ 30823922).

В обґрунтування своєї позовної вимоги позивач зазначив наступне.

Проведеною перевіркою в управлінні Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі, щодо своєчасності внесення підприємствами, установами та організаціями внесків до фонду на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, встановлено, що згідно розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті до Пенсійного фонду за вересень 2009 року, заборгованість СВК «Бабинський» по платежах до Пенсійного фонду становить 11488, 26 грн. проте, відповідач заходів, направлених на погашення суми боргу перед Пенсійним фондом України в добровільному порядку не вживає.

Представник прокуратури в судове засідання не з’явився, надавши клопотання про розгляд справи без участі прокурора, із врахуванням того , що прокурором підтримуються позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, та надав клопотання про розгляд справи без участі представника пенсійного фонду на підставі наявних матеріалів у справі.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе та доцільне розглянути справу без його участі, що відповідає вимогам ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази та перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до наступного.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Бабинський" згідно відомостей з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстрований як суб’єкт господарювання за юридичною адресою: с.Бабин Кельменецького району Чернівецької області, ідентифікаційний код 30823922. Згідно довідки-повідомлення СГК «Бабинський» перебуває в позивача на обліку, як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону №1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058 страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений також Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція №21)

Відповідач у строк, визначений ч. 6 ст. 20 Закону №1058, самостійно не сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно відповідно до поданих розрахунків за вересень 2009р..

Відповідно до частин 2, 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України, за вересень 2009 року в сумі 11488,26 грн., що підтверджується розрахунком Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Виходячи з досліджених доказів, встановлених на підставі них фактів та положень Закону, суд вважає, за доведені ті обставини на які посилається позивач, а тому позов є обґрунтований, і підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України встановлено, що якщо рішення ухвалене на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Судом не вирішується питання про стягнення судових витрат, оскільки позивачем доказів про такі втрати не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст.67 Конституції України, ст.ст. 69-72, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Бабинський» (ідентифікаційний код 30823922) на користь управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області (р/р 25608302100300, МФО 356334 в Кельменецькому відділенні Ощадбанку, код 21430638) недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування в сумі 11488,26 гривень.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                     О.В. Боднарюк