Постанова № 7766086, 26.01.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" січня 2010 р.                               Справа № 2а-3025/09/0970

м. Івано-Франківськ

          Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

          Судді Лучко О.О.

          при секретарі Круглій О.М.

          з участю сторін:

представника позивача: Шудрави Я.В.,

представника відповідача: не з'явився,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

          за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську,

вул. Г.Мазепи, 27б, м. Івано-Франківськ, 76000

          до відповідача: ТзОВ "Компанія "Газ-Ойл-Карпати", вул. Бориславська, 29 ,

м. Івано-Франківськ,76000

          про стягнення недоїмки в сумі 1263,56 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2009 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до ТзОВ “Компанія “Газ-Ойл-Карпати”про стягнення недоїмки в сумі 1263,56 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з мотивів, зазначених в позовній заяві, та пояснила, що відповідачем в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” станом на 01.10.2009 року допущено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальну суму 1263,56 грн. На даний час в добровільному порядку недоїмка не сплачена. Просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи. Правом на подання заперечення не скористався.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ “Компанія “Газ-Ойл-Карпати” є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності і взяте на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську.

Перевіркою своєчасності перерахування страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділенням виконавчої дирекції Фонду встановлено, що відповідач подав позивачу розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 3 квартал 2009 року, у якій самостійно визначив недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 4677,25 грн. та пеню в розмірі 24,63 грн. Оскільки рішеннями суддів постановлено стягнути з відповідача 3438,20 грн., то стягненню підлягає 1263,56 грн. (4701,88 грн. – 827,62 грн. –2610,70 грн.).

          Так, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-1277/09/0970 від 15.07.2009 року з відповідача стягнуто на користь позивача 827,62 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків за 1 квартал 2009 року, а постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-2276/09/0970 від 06.10.2009 року з відповідача стягнуто на користь позивача 2610,70 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків за 1 півріччя 2009 року.

Відповідно до ст.6 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності” суб’єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках –члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи, страховиком - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Об'єктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоров'я та працездатність.

Згідно із ст.7 даного Закону роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Відповідно до ст.45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності” роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно страхуватися у Фонді соціального страхування від нещасних випадків та своєчасно, повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Статтею 47 даного Закону страхові внески визначені як цільовий загальнообов'язковий платіж, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб (ч.3 ст.47 Закону).

Згідно ч.4 ст.47 згаданого Закону страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється щороку на рівні п'ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.

Частиною 10 статті 47 вказаного Закону передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

В ст.55 Закону передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

          Згідно ч.6 ст.74 цього Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство.

Відповідно до Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України”, яка затверджена Постановою правління Фонду від 12.07.2007 року №36 страхові внески сплачуються страхувальниками –роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до п.5.1 даної Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку, передбаченому законодавством з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. При цьому строки давності при стягненні недоїмки за платежами до Фонду не застосовуються (п.5.8 Інструкції).

В силу п.7.1 Інструкції страхувальники зобов'язані вести облік сплачених страхових внесків та інших надходжень до Фонду. Юридичні особи - платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають розрахункову відомість, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним, та підписується керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем і завіряється печаткою.

Робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів (п.8.1 Інструкції).

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідачем допущено заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 1263,56 грн.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, суд приходить до висновку, що нарахування відповідачу заборгованості по сплаті страхових внесків є правомірним, вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

          На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ТзОВ "Компанія "Газ-Ойл-Карпати" (код ЄДРПОУ 33162322, вул.Бориславська,29 м.Івано-Франківськ) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Івано-Франківську недоїмку в розмірі 1263,56 гривень (одна тисяча двісті шістдесят три гривні п’ятдесят шість копійок).

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то срок подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

          Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя:                                                                      Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 01.02.2010 року.