Ухвала суду № 77657656, 05.11.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 листопада 2018 року Справа № 280/4413/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 48, пр.27)

до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164), Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд.13)

про визнання дій протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов арбітражного керуючого ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі – відповідач 1), Міністерства юстиції України (далі – відповідач 2) в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Міністерства юстиції України та Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо відкриття позапланової невиїзної перевірки арбітражного керуючого ОСОБА_1, проведеної з 01.08.2018 року по 03.08.2018 року відповідно до повідомлення про проведення позапланової перевірки №38-2 від 09.07.2018 року, щодо додержання арбітражним керуючим ОСОБА_1 вимог Конституції України, Господарського процесуального кодексу України, Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», іншого законодавства з питань банкрутства під час виконання ним повноважень ліквідатора у справі господарського суду Запорізької області №12/58/09 про банкрутство Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» з питань викладених в звернені гр.ОСОБА_2 та інших без дати та без номеру;

визнати нечинним та скасувати лист - доручення Міністерства юстиції України від 23.06.2018 року №547/7305-32-18/9.3.1 «Щодо проведення перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1О.», звернення гр.ОСОБА_2 та інших без дати та без номеру;

визнати протиправними дії Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області під час проведення позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1, проведеної з 01.08.2018 року по 03.08.2018 року відповідно до повідомлення про проведення позапланової перевірки №38-2 від 09.07.2018 року, щодо додержання арбітражним керуючим ОСОБА_1 вимог Конституції України, Господарського процесуального кодексу України, Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», іншого законодавства з питань банкрутства під час виконання ним повноважень ліквідатора у справі господарського суду Запорізької області №12/58/09 про банкрутство Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» з питань викладених в звернені гр. ОСОБА_2 та інших без дати та без номеру;

визнати нечинним та скасувати розпорядження про усунення порушень, прийняте Головним територіальним управлінням юстиції у Запорізькій області від 03.10.2018 року №15-р/18;

визнати нечинним та скасувати припис про недопущення повторних порушень, прийнятий Головним територіальним управлінням юстиції у Запорізькій області від 03.10.2018 року №19-П/18.

Ухвалою суду від 23.10.2018 вищевказану позовну заяву залишено без руху. 30.10.2018 позивачем подано до суду документи на виконання вимог ухвали суду.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб’єктами владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/4413/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Міністерства юстиції України, про визнання дій протиправними та скасування рішень.

Призначити підготовче судове засідання на 28 листопада 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №4 о 14 год. 00 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Новіковою Інною Вячеславівною.

Зобов’язати Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області до початку підготовчого судового засідання подати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів позапланової невиїзної перевірки арбітражного керуючого ОСОБА_1, проведеної з 01.08.2018 по 03.08.2018, відповідно до повідомлення про проведення позапланової перевірки №38-2 від 09.08.2018.

Запропонувати:

відповідачам – протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзиви та документи на їх обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідачів відзивів, подати письмову відповідь на відзиви, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзивах заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзиви подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз’яснити відповідачам, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам – копію позовної заяви та додані до неї документи.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.В. Новікова

28 листопада 2018 року 14:00