Ухвала суду № 77657650, 06.11.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 листопада 2018 року м. Житомир

справа № 240/4825/18

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в кому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення розміру пенсії з надбавками за рахунок виплати 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з 01.03.2018;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виплачувати без обмеження максимального розміру, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.03.2018, однією сумою з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до вимог ч.2 та ч.3 ст.5 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, тобто з дати виникнення права на її отримання в повному обсязі;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018, однією сумою;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вчинити дії щодо виплати пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії з дати виникнення права на її отримання однією сумою в повному обсязі, з урахуванням основного розміру пенсії 79% відповідних сум грошового забезпечення на підставі рішення Житомирського окружного адміністративного суду №0640/3925/18.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 провадження у справі за вказаною позовною заявою відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач 31.10.2018 подав клопотання (за вх.№21473/18) про зупинення провадження у даній справі, з тих підстав, що предметом даної справи є покладення обов"язку щодо виплати з 01.01.2018 перерахованої пенсії в розмірі 100%, що суперечить положенням постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103.

Зазначає, що Окружним адміністративним судом міста Києва розглядаються справи №826/4958/18 та №826/4979/18, предметом спірних правовідносин в яких є оскарження окремих положень постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103, щодо порядку проведення перерахунку пенсії та здійснення виплати перерахованих сум.

06 листопада 2018 року до суду прибули позивач та представник відповідача, проте перед початком судового засідання подали клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження за вх.№21970/18 та вх.№21971/18, відповідно.

Окрім того, позивач у своєму клопотання від 06.11.2018 за вх.№21970/18 зазначив, що заперечує проти задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Зважаючи на подані учасниками справи клопотання та керуючись приписами ч.9 ст.205 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Судом встановлено, що згідно з відомостями з офіційного сайту "Єдиний державний реєстр судових рішень" 05.04.2018 згідно з ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/4958/18 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам" від 21.02.2018 №103; про визнання незаконними змін до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103; про визнання незаконним Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103.

У справі №826/4958/18 предметом розгляду є, зокрема визнання протиправними та скасування п.1 та п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, на підставі яких ОСОБА_1 здійснюється виплата перерахованої (підвищеної) суми пенсії з 01.01.2018, з якою позивач не погоджується та просить здійснити виплату недоотриманої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 однією сумою, що є предметом спору у даній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною четвертою статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №240/4825/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва в адміністративній справі №826/4958/18, та, як наслідок, його задоволення.

Керуючись статтями 22, 229, 236, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити певні дії, - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №240/4825/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва в адміністративній справі №826/4958/18.

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко