Постанова № 7765071, 17.09.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2009 р. справа № 2а-4282/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря - Бабаніної О.В.

представника позивача - Охріменко Н.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Білопільського району Сумської області в інтересах Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Білопільського району Сумської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 2168грн.58коп., в тому числі: 0,27грн. грн. пені, фінансові санкції в розмірі 499грн.78коп. (за несвоєчасну сплату збору за забруднення навколишнього природного середовища) та фінансові санкції в сумі 1096грн.68коп. (за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб (найманих працівників).

В судовому засіданні представник позивача Охріменко Н.Я. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Відповідач, якому надсилалось повідомлення про день, час і місце розгляду справи за його останнім місцем реєстрації в судове засідання не зявився.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що фізична особа-субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.3/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №128 від 23.09.2003 року, відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Білопільському районі /а.с.4/ та згідно ст.ст. 4, 5 Закону України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом.

В акті №231/17-029/3043908593 від 09.07.2008року "Про результати виїзної планової перевірки ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2004року по 31 березня 2008року" встановлено порушення: пп.8.1.1. п. 8.1 ст. 8 та пп. б п.19.2 ст. 19 Закону України від 22.05.2003року №889-ІІІ "Про податок з доходів фізичних осіб", приватним підприємцем ОСОБА_2 при виплаті заробітної плати продавцю ОСОБА_3 не нараховувався, не утримувався та не перераховувався до бюджету податок з доходів фізичних осіб (найманих працівників), таким чином було занижено суму податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2005року по 30.04.2006року на 548грн.34коп.; порушення пп.4.1.4б п.4.1. ст. 4 Закону України №2181 "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", абз. 2 п.4 та п.9 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" приватним підприємцем не нараховано збір за забруднення навколишнього природного середовища за 2-3 кв.2007року, чим занижено суму збору на 23,84грн. та не подано розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища на 2 та 3 квартал 2007року (а.с.8-9).

Відповідно до п.9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 р. N 303 платники збору складають податкові розрахунки за формою, затвердженою центральним органом державної податкової служби, наростаючим підсумком за квартал, півріччя, дев'ять місяців та рік і подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби. Пунктом 13 платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством. Не внесені своєчасно кошти збору стягуються з платників у встановленому законодавством порядку.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем складений податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, в якому нараховано збір за звітний рік 6,95грн. та за 9 квартал в розмірі 16,56грн., а всього 23,51грн. (а.с.11-12).

На підставі акту перевірки Сумською міжрайонною ДПІ (Білопільське відділення) було винесене податкове повідомлення - рішення №0019831710/0 від 18 липня 2008року, яким визначена сума податкового зобов"язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій за платежем збір за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 533,84грн., з них 23грн.84коп. борг за основним платежем, 510грн. борг за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.6).

За несвоєчасну сплату збору за забруднення відповідачу нарахована пеня в сумі 0,27грн. та фінансова санкція в розмірі 499грн.78коп.

Також, на підставі вищевказаного акту перевірки, Сумською міжрайонною ДПІ (Білопільське відділення) було винесене податкове повідомлення - рішення №0019861710/0 від 18 липня 2008року, яким визначена сума податкового зобов"язання ОСОБА_2 за платежем податок з доходів найманих працівників в розмірі 1645грн.02коп., з них: 548грн.34коп. - за основним платежем; 1096грн.68коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.7).

Згідно п.п. "а" п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Сумською міжрайонною ДПІ (Білопільське відділення) була видана перша податкова вимога №1/480 від 08 серпня 2008року про стягнення податкового боргу в розмірі 2151грн.75коп.(а.с. 13), та у зв"язку з непогашенням суми заборгованості у встановлені строки була видана друга податкова вимога №2/582 від 11.09.2008року про сплату 2168грн.31коп. податкового боргу (а.с.14).

Відповідно до вимог ст.11 Закону України "Про систему оподаткування" відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до Законів України.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу відповідача нараховується пеня.

Як вбачається з розрахунку заборгованості, на суму збору за забруднення навколишнього природного середовища нарахована пеня в розмірі 0,27грн. (а.с.5).

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання вважається узгодженим в день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, вказані податкові вимоги у встановленому законом порядку були отримані відповідачем.

Оскарження податкових повідомлень-рішень (а.с.6-7) та податкових вимог (а.с.12-13) платником податку не проводилося.

На день розгляду справи по суті заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується довідкою розрахунком /а.с.5/ і складає 2168грн.58коп.

Тому, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення 2168грн.58коп. податкової заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 98, 158 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (40009, м. Суми, вул. Баумана, 43, код 21104502) 2168грн.58коп. /дві тисячі сто шістдесят вісім грн. 58коп./ податкової заборгованості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її виготовлення в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 18.09.2009року.