Постанова № 7763764, 01.02.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2010 р. справа № 2а-20/10/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кошкош О.О.

при секретарі

при секретаріГумуржи Т.В.

за участю

представника позивача Потьомкіної М.В.

В С Т А Н О В И В:

Краматорський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення сум.

Свої вимоги мотивуючи тим, що ОСОБА_2 призначена допомога по безробіттю. Згідно до особистої заяви, відповідач не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності.

Згідно з двостороннім договором № 052508050600203 від 06.05.2008 року, що укладений між Краматорським міським центром зайнятості та ОСОБА_2, безробітна направлена на підвищення кваліфікації в приватний вищий навчальний заклад «Краматорський економіко гуманітарний інститут» з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Згідно довідки Краматорського міського центру зайнятості відповідач отримала матеріальне забезпечення в період професійного навчання у розмірі 2850,61 грн., витрати на професійне навчання складають 279,88 грн.

Позивач зазначає, що відповідач не мала права отримувати матеріальне забезпечення, оскільки ОСОБА_2 до теперішнього часу зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності.

Просить стягнути з відповідача суму матеріального забезпечення в період професійного навчання у розмірі 2850,61 грн. та витрати на професійне навчання у розмірі 279,88 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним в позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про час і місце судового засідання відповідач повідомлявся у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що відповідач повідомлений про час та місце судового засідання, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_2 з 29.10.2007 року ОСОБА_2 перебувала на обліку у Краматорському міському центрі зайнятості як безробітна.

Згідно з двостороннім договором № 052508050600203 від 06.05.2008 року, що укладений між Краматорським міським центром зайнятості та ОСОБА_2, безробітна направлена на підвищення кваліфікації в приватний вищий навчальний заклад «Краматорський економіко гуманітарний інститут» з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Згідно довідки Краматорського міського центру зайнятості відповідач отримала матеріальне забезпечення в період професійного навчання у розмірі 2850,61 грн., витрати на професійне навчання складають 279,88 грн.

Відповідно до ст..1 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991, № 803-XII, зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Зайнятість населення, що проживає на території України, забезпечується державою шляхом проведення активної соціально-економічної політики, спрямованої на задоволення його потреб у добровільному виборі виду діяльності, стимулювання створення нових робочих місць і розвитку підприємництва.

Пункт «б» частини 3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" встановлює, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно доЗакону України "Про особисте селянське господарство".

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_2 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності згідно з розпорядженням Голови Краматорської міської ради від 13.12.1999 року №554.

Відповідно до ч.3 ст.46 Закону України від 15.05.2003 року № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Разом з тим, з листа Виконавчого комітету Краматорської міської ради від 29.07.2009 року відомо, що станом на 28.07.2009 року державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_2 не проводилась.

Відповідно до п.2 ст.36 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, згідно до особистої заяви від 29.10.2007 року, відповідач зазначила, що вона не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності.

З наведеного виходить, що відповідачем порушено вимоги п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі та з відповідача підлягає стягненню сума матеріального забезпечення в період професійного навчання у розмірі 2850,61 грн. та витрати на професійне навчання у розмірі 279,88 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Краматорського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення сум задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на корить Краматорського міського центру зайнятості матеріальне забезпечення на випадок безробіття у сумі 2850,61 грн. на р/р 37173300901059, УДК Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23419575 із зазначенням «повернення матеріального забезпечення на випадок безробіття».

Стягнути з ОСОБА_2 на корить Донецького обласного центру зайнятості витрати на професійне навчання у сумі 279,88 грн. на р/р 37175301901001, УДК Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 03491004 із зазначенням «повернення витрат на професійне навчання».

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кошкош О.О.