Постанова № 7763728, 27.01.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2010 р.           Справа № 2-а-4827/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання:

за участю:

Представника позивача: Гоцуляка Р.М.

Відповідач: в судове засідання не з"явився. Про час, дату і місце судового засідання повідомлений завчасно і належним чином. Причини неявки невідомі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Могилів- Подільському районі

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Вендичанський цегельний завод"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України в Могилів Подільському районі заявлено позов до товариства з обмеженою відповідальністю "Вендичанський цегельний завод" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 97001,21 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, в зв’язку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України Могилів - Подільському районі. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України в Могилів - Подільському районі звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 27 листопада 2009 року провадження по справі відкрито.

Представник позивача позов підтримав та просив суд задоволити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання 17.12.2009 року не направив. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином –ухвалою суду від 27.11.2009 року. Факт направлення ухвали підтверджується реєстром відправленої поштової кореспонденції від 30.11.2009 року. Причини неявки суду невідомі.

В судове засідання 27.01.2010 року відповідач не з"явився. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином –повісткою суду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №1390227 від 19.01.2010 року. Причини неявки суду невідомі.

За вказаних обставин, враховуючи думку представника позивача, який заявив клопотання щодо розгляду справи за наявними у справі матеріалами, суд приходить до висновку, що вжив всіх можливих заходів щодо повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце судового засідання, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Стаття 15 Закону №1058-1У передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вендичанський цегельний завод" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Могилів - Подільському районі, як платник внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач не своєчасно сплачував нараховані за відповідний базовий період страхові внески, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 86786,16 грн. Період заборгованості становить з травня 2009 року по вересень 2009 року.

Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно. Сума заборгованості помісячно складає: за травень 2009 року - 18714,34 грн., за червень 2009 року - 17784,94 грн., за липень 2009 року 17342,10 грн., за серпень 2009 року- 17320,64 грн., за вересень 2009 року - 15624,14 грн. Таким чином, судом встановлено, що сума недоїмки (простроченої заборгованості) за весь період заборгованості є підтвердженою і становить 86786,16 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 №1058-1У суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що за відповідачем рахується також заборгованість перед УПФ України у Могилів-Подільському районі зі сплати фінансової санкції та пені на суму 10215,05 грн. Судом з"ясовано, що дана заборгованість виникла внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем заборгованості по страховим внескам за минулі роки і є результатом застосування до нього фінансової санкції та пені, що підтверджується рішеннями про застосування фінансової санкції та пені від 04.08.2009 року №301-305, що долучені до матеріалів справи. При дослідженні вказаних рішень, судом встановлено, що вони були вручені відповідачу, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, що копії яких надані суду як докази.

Згідно ч.3 ст.106 заначеного вище Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду України, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачу управлінням на виконання вищевказаної статті надсилались вимоги про сплату боргу №Ю-745 від 05.05.2009 року, №Ю-745 від 01.06.2009 року, №Ю-745 від 02.07.2009 року, №Ю-745 від 03.08.2009 року, №Ю-745 від 02.09.2009 року, №Ю-745 від 01.10.2009 року рекомендованим листом з повідомленням у відповідності до Інструкції. З матеріалів справи вбачається, що відповідач отримав її.

Водночас судом встановлено, що підприємство протягом 10 робочих днів після отримання вимоги боргу не сплатило та вимогу не оскаржувало.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільському районі звернулось до суду з вимогою стягнути з ТОВ "Вендичанський цегельний завод заборгованість на загальну суму 97001,21 грн.: 86786,16 грн. (сума недоїмки) + 10215,05 грн. (сума фінансових санкці та пені).

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що заборгованість ТОВ "Вендичанський цегельний завод" підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, які не оскаржені відповідачем, а тому є чинними на час розгляду справи, при цьому дані факти не спростовані відповідачем, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Вендичанський цегельний завод" (вул. 50-річчя Жовтня, 17, смт. Вендичани, Могилів-Подільський район, Вінницька область, 24032, ін.код 35558416, р/р 26000155061700 в АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351005) на користь управління Пенсійного фонду України в Могилів- Подільському районі (вул. ІІІ-тя Гвардійська, 19, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, код 24902919, р/р25601323590103 у ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 97001,21 грн. (дев"яносто сім тисяч одна гривня двадцять одна копійка).

Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 28.01.10

Суддя /підпис/          Гонтарук Віктор Миколайович

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: