Ухвала суду № 77636807, 06.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

06 листопада 2018 р.Справа № 638/13359/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мінаєвої О.М., суддів: Макаренко Я.М. , Бартош Н.С. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою громадянки ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 Чан ОСОБА_3 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.09.2018р. по справі № 638/13359/18

за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області

до громадянки ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 Чан ОСОБА_3

про затримання та примусове видворення іноземця за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.09.2018р. задоволено адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до Громадянки ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 Чан ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення іноземця за межі України .

На зазначене рішення громадянка ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 Тует подала апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що за ст. 271 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених ст. ст. 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проглошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення. Також вказує, що відповідач по справі була присутня у судовому засіданні, яке відбулося 13.09.2018 р., але в порушення вимог вказаної вище норми КАС України, судом проголошено не повний текст рішення, а лише вступну та резолютивну частину. Повний текст рішення складений 17.09.2018 р. і, як зазначив відповідач, копію повного тексту рішення ані відповідач, ані представник відповідача не отримували. Після ознайомлення з текстом рішення в ЄДРСР подана апеляційна скарга через представника відповідача - адвоката ОСОБА_4.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Положеннями ст. 288 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України.

Згідно з ч. 3 ст. 288 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня їх проголошення.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Положеннями ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. 3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З матеріалів справи встановлено, що у судовому засіданні, яке відбулося 13.09.2018 р., проголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, а повний текст рішення складений 17.09.2018 р. Доказів того, що відповідачем чи його представником була отримана копія рішення суду першої інстанції, матеріали справи не містять. Апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв’язку 27.10.2018 р.

Наведені вище обставини свідчать про те, що у цьому випадку, відповідач по справі був позбавлений права на оскарження рішення суду у строк, що визначений ч. 3 ст. 288 Кодексу адміністративного судочинства України з причин, що об’єктивно не залежали від його волевиявлення.

Враховуючи вищевикладене, приписи ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що підстави, викладені відповідачем в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, суд вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду у цій справі в силу вимог п. 2 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання громадянки ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 Чан ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.09.2018 року по справі №638/13359/18 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.09.2018 року по справі №638/13359/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою громадянки ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 Тует на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.09.2018р. по справі № 638/13359/18 за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до громадянки ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 Чан ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення іноземця за межі України.

Зупинити дію рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.09.2018 року по справі №638/13359/18.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_5Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_6 ОСОБА_7