Рішення № 77629741, 05.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1340/4565/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 813/4565/18 за позовом ОСОБА_1 до Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач – ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 18.09.2018 року про відкриття виконавчого провадження № 57216565 за постановою Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області № 56216566 від 07.05.2018 року про стягнення з позивача штрафу в сумі 3400 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач не згідний із спірною постановою відповідача, вважає її протиправною та такою що підлягає скасуванню, оскільки вказана постанова про накладення штрафу на позивача була пред’явлена до примусового виконання більше ніж через місяць після спливу строку для пред’явлення такого типу виконавчого документа до виконання. Зважаючи на викладене, згідно вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов’язаний був повернути постанову про накладення штрафу на позивача.

Ухвалою судді від 19.10.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 13816974, однак відповідач відзиву до суду не подав.

Судом встановлені наступні обставини:

07.05.2018 року державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 винесено постанову про накладення штрафу ВП № 56084698.

18.09.2018 року державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 винесено постанову відкриття виконавчого провадження ВП № 57216565.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач вважає спірну постанову протиправною, оскільки така винесена з порушенням Закону України «Про виконавче провадження».

Вказані обставини, та зміст спірних правовідносин підтверджені наявними у справі доказами.

Згідно з пунктом 2 часини четвертої статті 4 зазначеного Закону виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, виконавчі документи за якими стягувачами є держава або державний орган можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання ними законної сили та у випадку пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання він підлягає поверненню стягувачеві. При цьому дата набрання рішенням законної сили має бути зазначена у виконавчому документі.

Постановою від 18.09.2018 ВП № 57216565 було відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови № 56084698 виданої 07.05.2018 старшим державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення з ОСОБА_1 3400,00 грн.

В зазначеній постанові державним виконавцем зазначено про те, що документ вступив в законну силу 07.05.2018.

Стягувачем за виконавчим провадженням № 57216565 є Сихівський ВДВС м. Львів.

Таким чином, строк пред'явлення постанови № 56084698 виданої 07.05.2018 старшим державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, враховуючи те, що стягувачем за ним є державний орган, відповідно положень Закону України «Про виконавче провадження» складає 3 місяці з наступного дня після набрання законної сили рішенням на примусове виконання якого його видав.

Судом враховуються аргументи позивача викладені в позовній заяві, оскільки станом на 18.09.2018 сплив тримісячний строк пред'явлення постанови №56084698 виданої 07.05.2018 старшим державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 до виконання встановлений ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Документи на підтвердження факту відстрочення, розстрочення виконання постанови №56084698 виданої 07.05.2018 старшим державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, Позов ОСОБА_1 до Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 57216565 підлягає задоволенню

Норми права, які застосував суд, наступні:

Згідно ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред’явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред’явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно ч. 1 ст. 12 цього ж Закону, виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Мотиви застосування вказаних норм наступні: зазначені норми встановлюють строки пред’явлення виконавчих документів до виконання.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 287, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (79035, м. Львів, вул. Січинського, 19) до Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79066, м. Львів, пр. Червоної Калини, 109) про визнання протиправною та скасування постанови - задоволити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 18.09.2018 року про відкриття виконавчого провадження № 57216565.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, м. Львів, пр. Червоної Калини, 109) 704,80 грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. 295 -297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя Гавдик З.В.