Ухвала суду № 77628995, 01.11.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

01 листопада 2018 року справа № 2340/3190/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.,

за участю:

секретаря – Гордієнка Ю.П.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача ОСОБА_1 – ОСОБА_2 (за ордером),

представника третьої особи СТОВ “Зоря” – ОСОБА_3 (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, треті особи – СТОВ “Зоря” та Косарська сільська рада Кам’янського району Черкаської області про визнання протиправними та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:

- визнати протиправними дії відповідача, що пов’язані з наданням відмови від 20.10.2017 № 9386/6-17, від 15.03.2018 № 1063/0/95-18, від 10.08.2018 № 3309/0/95-18 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування на 49 років, орієнтованою площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, за межами населеного пункту, в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам’янського району Черкаської області;

- скасувати рішення відповідача оформлене листами 20.10.2017 № 9386/6-17, від 15.03.2018 № 1063/0/95-18, від 10.08.2018 № 3309/0/95-18 щодо відмови у наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2,00 га ріллі із земель Косарської сільської ради Кам’янського району Черкаської області;

- зобов’язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2,00 га рілля для ведення особистого селянського господарства із земель Косарської сільської ради за межами с. Косарі Кам’янського району Черкаської області.

10 жовтня 2018 року позивачем подано клопотання про витребування від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області інформації про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 та копії додаткової угоди до договору оренди землі укладеної між відповідачем та СТОВ «Зоря». В обгрунтування зазначеного клопотання та необхідності витребування вказаних доказів, позивач зазначає, що громадянину ОСОБА_4 рішенням Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2,00 га. Також зазначено, що 24.05.2018 відповідачем підготовлено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі між відповідачем та СТОВ «Зоря». Дану угоду підписано керівником СТОВ «Зоря» в трьох примірниках та передано представнику ОСОБА_4 для подальшої реєстрації. Громадянин ОСОБА_4 так само як і позивач зазначений у списках серед інших осіб учасників бойових дій, які мають першочергове право на отримання земельної ділянки та подавати заяви на дозволу на розробку проектів відведення земельних ділянок із земель Косарської сільської ради за межами с. Косарі Кам’янського району Черкаської області.

В судовому засіданні позивач та представник позивача заявлене клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання призначене на 15 год. 15 хв. 01.11.2018 не прибув, клопотанням від 01.11.2018 просив здійснити розгляд призначеного засідання без його участі.

Представник СТОВ “Зоря” при вирішенні вказаного клопотання поклався на розсуд суду.

Представник Косарської сільської ради Кам’янського району Черкаської області у судове засідання також не прибув, клопотанням від 31.10.2018 просив здійснювати розгляд справи за його відсутності.

Вирішуючи питання про можливість витребування доказів суд зазначає наступне.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Приписами ч.ч. 2, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За п.4 ч.6 ст.181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

З урахуванням зазначених положень КАС України, суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у підготовчому засіданні, в зв’язку з необхідністю витребування від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, документів, про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 та копії додаткової угоди від 24.05.2018 про внесення змін до договору оренди землі укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та СТОВ «Зоря».

Частиною 3 ст.77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 162-165, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області належним чином засвідчені копії документів, про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 та копії додаткової угоди від 24.05.2018 про внесення змін до договору оренди землі укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та СТОВ «Зоря».

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі № 2340/3190/18 до 14 год. 15 хв. 12.11.2018 року.

Докази направити до Черкаського окружного адміністративного суду до 12.11.2018.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя С.М. Гарань