Постанова № 77621843, 19.09.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 675/1542/18

Головуючий у 1-й інстанції: Трасковський С.Л.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

19 вересня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 21 червня 2018 року (м. Ізяслав, 21 червня 2018 року) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про стягнення невиплаченої соціальної допомоги як дитині війни,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою про заміну стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_3 у виконавчому листі №2-а/2207/3101/11р. від 15.08.2011 року щодо виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі про стягнення невиплаченої соціальної допомоги як дитині війни.

Відповідно до ухвали Ізяславського районного суду Хмельницької області від 21 червня 2018 року заяву задоволено.

Не погоджуючись із ухвалою Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 15.08.2011 року (справа №2-а/2207/3101/11) зобов`язано управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 14.01.2011 року до 23.07.2011 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 15.08.2011 року.

На виконання вказаного судового рішення Ізяславським районним судом Хмельницької області було видано виконавчий лист №2-а/2207/3101/11р. від 15.08.2011 року.

Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1, виданого виконавчим комітетом Поліської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, встановлено, що позивач померла ІНФОРМАЦІЯ_1, актовий запис за №6.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 від 18.03.1967 року встановлено, що її матір`ю зазначена - позивач.

Крім того, згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3, виданого Поліської сільською радою народних депутатів 17.02.1990 року, ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3».

Відповідно до листа приватного нотаріуса Ізяславського районного нотаріального округу Хмельницької області Шмигельського Ю.П. №261/01-16 від 15.06.2018 року зазначено, що після смерті позивача заведено спадкову справу №232-2017. У справі міститься заява про прийняття спадщини, яку подала ОСОБА_3 до справи долучено заповіт №23 від 16.10.2014 року на ім`я ОСОБА_3 Свідоцтва про право на спадщину не видавалися.

Листом №02.2-12/3205 від 15.06.2018 року управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області повідомлено, що згідно перевірки Автоматизованої системи виконавчого провадження та її окремого спецрозділу, який містить архівні дані про завершені виконавчі провадженні, встановлено, що станом на 15.05.2018 року на виконанні виконавчі провадження з примусового виконання виконавчого листа Ізяславського районного суду №2-а/2207/3101/11р. від 15.08.2011 року, де стороною виступає позивач на виконанні не перебували та не перебувають.

Згідно відповіді Ізяславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області №9754 від 18.06.2018 року зазначено, що на виконанні у вказаному відділі ДВС не перебував та не перебуває виконавчий документ №2-а/2207/3101/11р. від 15.08.2011 року, який виданий Ізяславським районним судом, стягувачем в якому зазначено позивача.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи колегія суддів зважає на наступне.

Так, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за подання державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. При цьому, вказані положення ст. 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Також слід зауважити, що виконання судових рішень - це завершальна стадія судового процесу, а саме: завершальний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини зазначає, що право на судовий розгляд, гарантований ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду винесена з дотриманням вимог процесуального та матеріального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 21 червня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сушко О.О. Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.