Постанова № 7760401, 27.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-48325/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Ясківець М.П.,

за участю:

представника позивача -Марущенко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м.Полтавідо Приватного підприємства "ІСВ", третя особа: Виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємцівпро припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м.Полтаві (надалі - позивач)звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "ІСВ" (надалі - відповідач), третя особа: Виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємцівпро припинення юридичної особи, посилаючись на те, згідно з актом перевірки щодо знаходження суб`єкта підприємницької діяльності за юридичною адресою від 17.11.2009 року №461 встановлена відсутність Приватного підприємства "ІСВ" за юридичною адресою. Крім того встановлено, що місцезнаходження відповідача не відоме, а державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про відсутність Приватного підприємства "ІСВ" за його місцезнаходженням, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи відповідно до ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Представник позивача в судовому засіданні підтвердив позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач не забезпечив явку уповноваженого представника в судове засідання, хоча він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, хоча він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватного підприємства "ІСВ" зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради 15.02.1994 року ( свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 789982, код ЄДРПОУ 21069059) .

У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач взятий на податковий облік у Державній податковій інспекції в м. Полтаві.

Згідно довідки Державної податкової інспекції у м. Полтаві від 18.01.2010 року № 414/9/15-466 у Приватного підприємства "ІСВ" заборгованості перед бюджетом не має.

Стаття 5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців " вказує, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.

Під час проведення перевірки Приватного підприємства "ІСВ" посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Полтаві було встановлено, що підприємство не знаходиться за вказаною у реєстраційних документах адресою (36014, м. Полтава, пров. Спортивний, буд. 15), про що складено акт від 17.11.2009 року № 461.

На запит позивача Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Полтавського міськвиконкому надало витяг з Єдиного державного реєстру про внесення запису про відсутність Приватного підприємства "ІСВ" за його місцем знаходженням.

Керівник Приватного підприємства "ІСВ" Іващенко С.В. 24.11.2009 року надав Державній податковій інспекції у м. Полтаві заяву про те , що він не заперечує поти припинення державної реєстрації даного підприємства.

Відповідно до ч. 8 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб" державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про відсутність за місцезнаходженням Приватного підприємства "ІСВ", що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АА № 529589.

Згідно із ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Крім того, судом враховано, що оскільки Приватне підприємства "ІСВ" відсутнє за місцезнаходженням, тобто за адресою, яка була внесена до Єдиного державного реєстру, воно своїми діями позбавляє можливості здійснювати контроль органами податкової служби за додержанням податкового законодавства України, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати податків, зборів.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про припинення державної реєстрації юридичної особи –Приватного підприємства "ІСВ" - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Позовні вимоги щодо зобов'язання Виконавчого комітету Полтавської міської радив особі державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців внести запис до Єдиного державного реєстру про припинення державної реєстрації Приватного підприємства "ІСВ" задоволенню не підлягають, оскільки дана вимога є передчасною. Судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання. Виходячи із змісту законодавства воно не може в майбутньому регулювати суспільні відносини.

Відповідно до частини 3 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців ” державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.

Підстав вважати, що реєстратор буде відмовлятись від такої дії, на даний момент немає, а тому суд вважає що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу" голови державних податкових адміністрацій і начальники державних податкових інспекцій та їх заступники мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про законність та правомірність вимог позивача щодо про скасування ( припинення) державної реєстрації відповідача , та вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 160-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Полтавідо Приватного підприємства "ІСВ", третя особа: Виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємцівпро припинення юридичної особи задовольнити частково.

Припинити підприємницьку діяльність Приватного підприємства "ІСВ", що зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради 15.02.1994 року (ідентифікаційний код 21069059, адреса: 36014, м. Полтава, пров. Спортивний, буд. 15).

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

В день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору Полтавської міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи Приватного підприємства "ІСВ".

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 01 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко