Постанова № 7760219, 25.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-40670/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Ясківець М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областідо суб'єкта підприємницької діяльності фізичної - особи ОСОБА_1про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної - особи ОСОБА_1про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 501 грн. 62 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Частиною 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов‘язані нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески у встановлені строки та в повному обсязі. Але в порушення вказаних норм відповідач не в повному обсязі перераховував страхові внески за період з 01.03.2006 по 01.01.2008 року, у зв’язку з чим виник борг у розмірі 501 грн 62 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судом неодноразово належним чином та своєчасно, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області.

Відповідач в судове засідання не з’явився, заперечення на позов не надав, ухвали та повістки направлені відповідачу на його адресу, а саме: с. Риги, Лохвицький район, Полтавська область, 36000, повернулися з відміткою поштового відділення про повернення в зв'язку із тим, що за зазначеною адресою адресат не проживає, таким чином суд приходить до висновку, що суд виконав свій обов’язок щодо повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних.

          Відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі –Закон України №1058- ІV) суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області ( свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи видане розпорядженням Лохвицької райдержадміністрації №313 від 13 вересня 2001 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №473).

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

          Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

          Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, що оподатковуються за загальною системою оподаткування у 2005 році сплачували страхові внески у розмірі 32 %, у 2006 році - 31,8%, у 2007 році-33,2% суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності , що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб в межах максимальної величини, з якої справляються страхові внески, але не менше мінімального страхового внеску.

Згідно зі статтею 17 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV приватний підприємець зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно з п.п. 11.11 п.11 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ”платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Відповідно до п.11.12. п.11 Інструкції платники, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), подають до органу Пенсійного фонду один раз на рік, але не пізніше 1 травня поточного року, розрахунок авансових сум страхових внесків. За підсумками року платники, зазначені у п.п. 2.1.3 Інструкції (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)), надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 Інструкції.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

Суб’єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 підприємницька діяльність проводилась, але страхові внески (збір) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.03.2006 по 01.01.2008 року перераховувалась не в повному обсязі, в зв'язку з чим виникла заборгованість (недоїмка) в розмірі 501 грн. 62 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості , що наявний в матеріалах справи.

Вказану суму заборгованості суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 не сплатив.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” своєчасно не сплачені суми страхових внесків вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою.)

Крім того, в матеріалах справи наявна копія витягу з картки особового рахунку суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, яка підтверджує, що за відповідачем рахується непогашена заборгованість за несвоєчасно сплачувані страхові внески до Пенсійного фонду України, що є предметом даного спору, в сумі 501 грн. 62 коп.

На дату розгляду справи в суді відповідач не сплатив відповідну суму боргу по сплаті страхових внесків.

Таким чином, Відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування повно не виконав.

Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 15 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, органом уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області.

          Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що заборгованість в повному обсязі добровільно Відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 18-20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної-особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності фізичної-особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області (р/р 25609301286 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 331467, ідентифікаційний код 22532217) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 501( п’ятсот одна) грн. 62 коп.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 29 січня 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко