Ухвала суду № 77591491, 26.10.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 жовтня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1746/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Полетило П.С.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про заміну неналежного відповідача або ж залучення в якості співвідповідача Міністерства оборони України в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2018 року до суду від Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський надійшов відзив на позов, у якому відповідач просить замінити неналежного відповідача на належного або ж залучити в якості співвідповідача Міністерство оборони України з тих підстав, що відповідач є державною установою, яка створена Міністерством оборони України, повністю фінансується з державного бюджету, а тому саме Міністерство оборони України несе відповідальність за податковими зобов’язаннями Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський.

Представник відповідача в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача клопотання заперечила.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що Міністерство оборони України знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6.

Відповідно до частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред’являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Отже, в даному випадку, заміна відповідача в цій справі може потягти зміну підсудності адміністративної справи.

Відповідно до Положення про порядок надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних Сил України та основні правила користування наданими землями, затвердженого наказом Міністра оборони України від 22 грудня 1997 року №483 землі (земельні ділянки) надаються військовим частинам, військово-навчальним закладам, установам, підприємствам та організаціям Збройних Сил України для їх розміщення та постійної діяльності.

Крім того, як стверджує сам відповідач відповідно до Положення про Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський, затвердженого наказом начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 28 листопада 2016 року №153 установа користується закріпленою за нею землею, а також іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.

Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Оскільки Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський є землекористувачем земельних ділянок, а тому в розумінні Податкового кодексу України є платником земельного податку.

Крім того, Міністерство оборони України не несе відповідальність за податковими зобов’язаннями відповідача, оскільки Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський є окремою юридичною особою, перебуває на обліку в контролюючих органах як платник податку, користувачем земельних ділянок, подає відповідні декларації з плати за землю, а тому і повинен сплачувати земельний податок.

Відтак, враховуючи наведене, суд не вбачає необхідності замінити неналежного відповідача або ж залучити в якості співвідповідача Міністерство оборони України, тому в задоволенні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача або ж залучення в якості співвідповідача Міністерство оборони України слід відмовити.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про заміну неналежного відповідача або ж залучення в якості співвідповідача Міністерства оборони України в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення податкового боргу відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк