Ухвала суду № 77591437, 01.11.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО РОЗ’ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ ОСОБА_1

01 листопада 2018 року Справа № 808/2577/17 провадження м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративним суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області про роз’яснення рішення по справі №808/2577/17

за позовом ОСОБА_2

до Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)»

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2018 по справі №808/2577/17 адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» №84/ОС/СТ-17 від 30.06.2017 «Про притягнення до відповідальності» в частині звільнення молодшого сержанта ОСОБА_2 з Державної кримінально-виконавчої служби України за не дотримання службової та трудової дисципліни.

Визнано протиправним та скасовано наказ Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» №154/ОС-17 від 30.06.2017 «Про звільнення» в частині звільнення з Державної кримінально-виконавчої служби України за ст. 77 п. 1 пп.6 (у зв’язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) Закону України «Про національну поліцію» молодшого сержанта ОСОБА_2 з 30 червня 2017 року.

Поновлено ОСОБА_2 на посаді молодшого сержанта внутрішньої служби Державної кримінально-виконавчої служби України, молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» з 01 липня 2017 року.

Стягнуто з Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» на користь ОСОБА_2 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 01.07.2017 по 14.02.2018 (229 календарних днів) в розмірі 33 044,70 грн.

Зазначене рішення набрало законної сили 29 березня 2018 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2018 у справі №808/2577/17.

30 жовтня 2018 року від Управління Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області до суду надійшла заява про роз’яснення судового рішення, в якій заявник просить суд: роз'яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2018 по справі № 808/2577/17 в частині визначення:

- конкретної суми, яка підлягає примусовому стягненню з Державної установи «Софіївська виправна колонія (№ 55)» на користь ОСОБА_2 без врахування податку з доходів фізичних осіб, військового збору та єдиного соціального внеску;

- особи (органу), яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законом податок з доходів фізичних осіб, військовий збір та єдиний соціальний внесок (роботодавець, фіскальний орган тощо);

- порядку проведення вирахування, утримання та перерахування передбачених законом податку з доходів фізичних осіб, військового збору та єдиного соціального внеску;

- можливості постановлення додаткового судового рішення про визначення точної суми, яка підлягає стягненню.

Відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Суд зазначає, що стаття 254 КАС України не містить спеціальних вимог до заяв, у зв’язку з чим суд застосовує за аналогією положення статті 167 КАС України.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Частиною 1 першою статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Суд звертає увагу заявника, що ст.254 КАС України визначає чіткий суб’єктний склад осіб, які можуть звертатися до суду з заявами про роз’яснення судового рішення.

Вказаними особами є: учасники справи та державний виконавець.

Згідно з ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Державним виконавцем є заступник директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України — начальник відділу примусового виконання рішень, заступник начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, головний державний виконавець, старший державний виконавець, державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, начальники підрозділів примусового виконання рішень відділів ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, їх заступники, головні державні виконавці, старші державні виконавці, державні виконавці підрозділів примусового виконання рішень відділів ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, начальник, заступник начальника, головний державний виконавець, старший державний виконавець, державний виконавець відділів ДВС районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції.

Управління Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області не є ні стороною по справі №808/2577/17, ні третьою особою, ні державним виконавцем.

Звернення інших осіб з заявами про роз’яснення судового рішення ст.254 КАС України не передбачено.

З огляду на викладене заява Управління Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області від 30 жовтня 2018 року про роз’яснення судового рішення у справі №808/2577/17 є очевидно безпідставною у розумінні статті 167 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 167, 243, 248, 372 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області про роз’яснення рішення по справі №808/2577/17 - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.

Суддя Ю.П.Бойченко