Ухвала суду № 77591330, 05.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 листопада 2018 р. Справа №200/11591/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецької область, Головного Головного управління ПФУ в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 жовтня 2018 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1), звернувся до суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецької область (місцезнаходження: код ЄДРПОУ 08592158, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Нахімова, 86), Головного управління ПФУ в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов’янськ, пл.. Соборна, буд. 3) про

визнання протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області щодо складання нової довідки про розмір і види грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком № З до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 », з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на підставі Закону України " №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", і не врахованої в ній надбавки за оперативно - розшукову діяльність (50%), надбавки за виконання особливо важливих завдань ( 50%), і не направлення такої (нової) довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку мені пенсії починаючи з І січня 2016 року,

зобов'язання ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області виготовити нову довідку про розмір і види грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком № З до Постанови Кабінету Міністрів України від ІЗ лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 ію я 1992 року № 393 », з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року« Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на онові Закону України" №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей », і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в якій вказати основні та додаткові види грошового забезпечення, а саме, нині існуючі: посадовий оклад - 3400,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання - 2400,00грн., надбавка за стаж служби (50%) - 2900,00 грн, - надбавка за умови режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 510,00 грн., премія - 6,7% - 617,07 грн., доповнити наступними видами: - надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1700,00 гри.,

надбавка за виконання особливо важливих завдань (50% -оклад, звання, відсоткова надбавка за стаж) - 4350,00 грн., і направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку мені пенсії починаючи з 1 січня 2016 року,

зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату мені пенсії з 1 січня 2016 у виконанні абз.1 н.З Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб », відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45« Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений них з військової служби, та деяких інших осіб "та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на основаніі Законоаа України №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей », і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", - відповідно до оновленої довідки ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області - без обмеження в розмірі суми виплати.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання, в якому він просить поновити строк звернення до суду у зв’язку з тим, що про порушення своїх прав він дізнався у травні 2018 року, коли неодноразово звертався до відповідачів.

Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов визнано таким, що відповідає вимогам ст. 19, 20, 160, 161, 168, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий у строк, встановлений законом, з матеріалами, достатніми для відкриття провадження.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст. 12, 171, 173, 174, 175, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду.

2.Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецької область, Головного Головного управління ПФУ в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії.

3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 21.11.2018 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

6. Зобов’язати позивача надати:

- довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

- оригінали (для огляду) документів, копії яких приєднані до позовної заяви;

7. Зобов’язати відповідача надати:

- довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Явка представників сторін у судове засідання є обов’язковою.

Інформація про права та обов’язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі передбачені статтями 44, 47, 51 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені в додатку до ухвали.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Мозгової Наталії Анатоліївни одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мозговая Н.А.