Ухвала суду № 77582750, 01.11.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

01 листопада 2018 року справа № 823/1084/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участі: секретаря судового засідання – Зачепи Х.В.,

прокурора Кривка С.О. – за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Агроальянс” про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2018 року Головне управління ДФС у Черкаській області (далі-позивач) звернулось у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю “Агроальянс”, через позивача податкового боргу в сумі 211 400 грн 50 коп.

Ухвалою судді Рідзеля О.А. від 10.04.2018 зупинено провадження у справі №823/1084/18 за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю “Агроальянс”, податкового боргу в сумі 211 400 грн 50 коп. до набрання законної сили кінцевим рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/38/18.

Розпорядженням заступника керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 № 118, у зв’язку з закінченням повноважень судді Рідзеля О.А. призначено повторний автоматизований розподіл справи № 823/1084/18, за результатами якого матеріали вказаної справи передано на розгляд судді Кульчицькому С.О.

Ухвалою від 30.07.2018 суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О. прийняв до свого провадження матеріали адміністративної справи № 8/23/108/4/18 за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Агроальянс” про стягнення коштів.

Ухвалою від 01.11.2018 поновлено провадження у даній справі.

01 листопада 2018 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі та повернення сплаченого за подачу даного позову судового збору. Вказане клопотання мотивоване тим, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 25.09.2018 порушено провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю “Агроальянс”, а тому вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області підлягають розгляду у порядку господарського судочинства.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши доводи заявленого клопотання, дослідивши докази, суд дійшов до висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 25.09.2018 відкрито провадження у справі № 925/928/18 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю “Агроальянс”.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

Згідно з вимогами ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” сторонами у справі про банкрутство є конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).

Кредитором відповідно до цієї статті Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов’язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя).

При цьому, виходячи із системного аналізу положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вбачається, що вказаний Закон спрямований на концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна боржника до ліквідаційної маси, в тому числі майна, яке безпідставно вибуло з права власності банкрута, для забезпечення повного або часткового задоволення вимог кредиторів та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.

За умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеній у постанові від 03.05.2018 у справі № 804/13891/15 (адміністративне провадження № К/9901/4059/17).

Враховуючи викладене, суд висновує право податкового органу заявити вимоги щодо грошових зобов'язань до відповідача як боржника в межах розгляду справи про банкрутство, а не в окремому адміністративному провадженні.

Отже, провадження у даній справі належить закрити, оскільки дану справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно із ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд про закриття провадження у справі постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Водночас, вирішуючи питання щодо повернення позивачеві сплаченого судового збору, суд виходить з такого.

Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як встановлено із матеріалів справи, Головним управлінням ДФС у Черкаській області при зверненні до суду сплачено судовий збір у сумі 1 762 грн 00 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 91 від 24.01.2018 та у сумі 1 409 грн 00 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 231 від 15.02.2018.

Враховуючи викладене, а також те, що провадження у даній справі закрито не у зв'язку із відмовою позивача від позову, сплачена сума судового збору підлягає поверненню з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 47, 132, 142, 189, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №823/108/4/18 за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Агроальянс” про стягнення коштів.

Повернути Головному управлінню ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39392109) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у сумі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. згідно з платіжним дорученням № 91 від 24.01.2018 та у сумі 1 409 (одна тисяча чотириста девять) грн 00 коп. згідно з платіжним дорученням № 231 від 15.02.2018.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд даної позовної заяви віднесено до юрисдикції Господарського суду Черкаської області.

Роз’яснити сторонам, що повторне звернення про заявлений предмет, з тих же підстав між тими самими сторонами не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції через Черкаський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 01.11.2018.

Суддя С.О. Кульчицький