Ухвала суду № 77581746, 01.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 522/9145/18

УХВАЛА

01 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Кабінет Міністрів України про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Кабінету Міністрів України про визнання неправомірними та такими, що не відповідають вимогам ч.3 ст.11 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку позивачу пенсії, з 1 січня 2018 року – 50%, з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року – 75%, з 1 січня 2020 року – 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року та зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати позивачу пенсію з 01.01.2018 року з розрахунку 100% від підвищення: 6219,5грн., що у підсумку пенсії (з надбавками) складає: 10544 грн. послідуючим її перерахунком у відповідності до діючого законодавства та сплатити заборгованість, що виникла у зв’язку з перерахуванням пенсії, на час ухвалення постанови судом..

Представник відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, 30.10.2018 року надав до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням по справі №826/3783/18. Вказане клопотання представник відповідача обґрунтував тим, що у справі №826/3783/18 предметом розгляду є визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103, на підставі яких головним управлінням здійснено перерахунок пенсії, з яким він не погоджується, а також беручи до уваги те, що судове рішення у справі №826/3783/18 не лише вирішить спір між сторонами у даній справі, а й вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, головне управління вважає, що справу 522/9145/18 об'єктивно неможливо розглянути до вирішення справи №826/3783/18. Дане клопотання представник відповідача просив розглянути без його участі.

В судове засідання 18.10.2018 року сторони не з’явились, а тому, керуючись положеннями ст.205 КАС України, вказане клопотання вирішено розглянути в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач вважає вчинені відповідачем дії щодо перерахунку пенсії з 01.01.2018 року на підставі Постанови КМУ від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам» та подальшого порядку її виплати затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 протиправними, адже порушують вимоги встановлені Законом №2262-ХІІ.

Як встановлено судом, на цей час в провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва перебуває справа №826/3783/18 предметом позову якої є визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам»; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою КМУ від 13.02.2008 року №45, внесенні постановою КМУ від 21.02.2018 року №103; про визнання незаконним Додаток №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою КМУ від 13.02.2008 року №45, зміни до якого внесені Постановою КМУ від 21.02.2018 року №103.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 березня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/3783/18.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 01.11.2018 року рішення в адміністративній справі №826/3783/18 не прийнято.

Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про об’єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 826/3783/18, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №522/9145/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/3783/18.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Керуючись ст.ст. 194, 205, 236, 243, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд, –

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №522/9145/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Кабінет Міністрів України про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням по справі №826/3783/18.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.П.Марин