Ухвала суду № 77581266, 02.11.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 154/2732/18 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Володимир-Волинського міського суду Волинської області з позовом до Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності при розгляді заяви про продовження дозволу на розміщення зовнішньої реклами №55; визнання протиправним та скасування рішення від 17 серпня 2017 року №284.

Ухвалою судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення передано на розгляд Волинського окружного адміністративного суду. Провадження у цій справі не було відкрито. Справа надійшла до Волинського окружного адміністративного суду 29 жовтня 2018 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини п’ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначених вимог у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти позивача, офіційної електронної адреси відповідача (за відсутності таких даних про це необхідно зазначити у позові).

Згідно з вимогами пункту 4 частини п’ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Звертаючись до суду позивач просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 17 серпня 2017 року №284. Однак зі змісту позовної заяви вбачається, що таке рішення скасоване. Разом з тим, позивач у позовній заяві наводить підстави, з яких є протиправним, а відтак має бути скасоване рішення Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 16 серпня 2018 року №251 «Про відмову у наданні дозволу на розміщення зовнішньої реклами у місті Володимирі-Волинському». Отже, предмет позову не узгоджується з викладеними обставинами, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.

Як встановлено пунктом 11 частини п’ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним, не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення зазначених вимог, позивач такого підтвердження не надав.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання нової редакції позовної заяви, в якій вказати: адресу електронної пошти позивача, офіційну електронну адресу відповідача (за відсутності таких даних про це необхідно зазначити у позові); уточнити позовні вимоги.

У цей строк позивач повинен надати також власне письмове підтвердження про те, що ним, не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивач повинен дотриматись вимог частини першої статті 161 КАС України щодо надання копії позовної заяви у новій редакції відповідно до кількості учасників у справі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк