Постанова № 7756472, 26.01.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.01.10Справа №2а-10296/09/8/0170 (10:40) м. Сімферополь          

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіКушнової А.О. , при секретарі МалярК.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінець"

про стягнення заборгованості в сумі 340,00 грн

за участю представників:

від позивача – не з’явився.

від відповідача – не з’явився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінець» 340грн. заборгованості по штрафних санкціях.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені у встановлені законодавством строки та розмірах штрафні санкції, застосовані за несвоєчасне подання первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за червень 2005р. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Позивач явку представника у судове засідання, що відбулося 26.01.2010р., не забезпечив, однак, 26.01.2010р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач у судове засідання, що відбулося 26.01.2010р., не з’явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно рекомендованою кореспонденцію з рекомендованим повідомленням про вручення. Відповідач заперечень проти позову не представив, причини неявки суду невідомі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінець» зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим за №23.04.0119.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до ст. 1 Закону №1058 персоніфікований облік у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначено як організацію та ведення обліку відомостей про застраховану особу, що використовуються у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування в порядку, визначеному Законом №1058.

У відповідності до ч.1 ст.21 Закону №1058 органи Пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходження страхових внесків, створюють і забезпечують функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про застрахованих осіб, здійснюють облік коштів Накопичувального фонду на накопичувальних пенсійних рахунках.

Підставою для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку серед інших є і відомості, що надходять від роботодавців (ч.2 ст.21 Закону №1058).

Отже відповідач в розумінні Закону №1058 є роботодавцем, який повинний надавати відомості до системи персоніфікованого обліку.

Згідно з пп. 1 п.1.3. Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 10.06.2004 N 7-6 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2004 р. за N 1000/9599 (далі - Порядок) страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за ненадання, невчасне надання, надання не по встановленій формі або представлення недостовірних відомостей, використовуваних в системі персоніфікованого обліку і іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 % суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожен повний або неповний місяць затримки представлення відомостей, звітності, але не менше десяти не оподатковуваних податком мінімумів доходів громадян, а у разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 % вказаних сум і не менше 20 не оподатковуваних податком мінімумів доходів громадян.

У порушення вимог законодавства відповідачем не надані до системи персоніфікованого обліку у строки, встановлені законодавством відомості за червень 2005р.

На підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до відповідача були застосовані фінансові санкції за рішеннями №31 від 09.08.2005р. у розмірі 170грн. (а.с.5) та №256 від25.07.2006р. у розмірі 170грн. (а.с.6), які протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягають сплаті.

Вказані рішення отримані відповідачем 15.08.2008р. та 29.07.2006р. відповідно, про що свідчать надані в матеріали справи поштові повідомлення про вручення (зворотні боки а.с. 5, 6).

Згідно частини 14 статті 106 Закону України №1058, рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Судом встановлено, що рішення Управління ПФУ в Роздольненському районі АР Крим №31 від 09.08.2005р. на суму 170грн. та №256 від25.07.2006р. на суму 170грн. не оспорювані відповідачем в судовому порядку.

Відповідач не надав суду доказів підтверджуючих сплату заборгованості за рішеннями Управління ПФУ в Роздольненському районі АР Крим №31 від 09.08.2005р. на суму 170грн. та №256 від25.07.2006р. на суму 170грн., тобто доказів сплати 340грн. фінансових санкцій, а також не довів суду необґрунтованість позовних вимог.

Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по штрафним санкціям становить 340грн.

Позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій в сумі 340грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У повному обсязі постанову виготовлено 26.01.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінець» (96300, АРКрим, смт. Первомайське, провул. Промисловий, 22; ідентифікаційний код20676656, р/р2600130171135 Первомайське відділення Ощадбанку, МФО384179, або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим (АР Крим, смт. Роздольне, пр. 30-річчя Перемоги,6; ЄДРПОУ 22259425, р/р 25603010047201 у КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805) 340грн. заборгованості по фінансових санкціях на підставі рішень Управління ПФУ в Роздольненському районі АР Крим №31 від 09.08.2005р. та №256 від25.07.2006р.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                               підпис           Кушнова А.О.

26.01.2010