Постанова № 7754695, 08.12.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16:35год. м. Чернівці Справа № 2а-1820/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання Павлюку А.Г.

за участю :

представника позивача Брус М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Заставнівського районного центру зайнятості дотовариства з обмеженою відповідальністю «Онут»про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 362,30 грн., суд –

В С Т А Н О В И В :

Заставнівський районний центр зайнятості (позивач) звернувся до товариства з обмеженою відповідальністю «Онут» (відповідача) про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 362,30 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що ним 16 вересня 2009 року було проведено планову перевірку відповідача за період з 01.01.07р. по 30.06.09р., в ході якої виявлено несплачену суму пені в розмірі 362,30 грн., яку в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», не було сплачено в 30-денний термін.

Станом на 16 вересня 2009 року за відповідачем рахувалася заборгованість зі сплати пені в розмірі 362,30 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в судове засідання не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст.128 КАС України не з’явлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Онут» зареєстроване як платник страхових внесків до фонду загальнообов’язкового страхування на випадок безробіття 20 листопада 2002р.

Позивачем 16 вересня 2009 року проведено планову перевірку ТОВ «Онут», в ході якої виявлено, що відповідачу за несвоєчасну (неповну) сплату страхових внесків в період з 01.07.2006 року по 31.12.2006 року нарахована та не сплачена пеня в сумі 70,17 грн.; в період з 01.07.2007 року по 30.06.2009 року була нарахована та не сплачена пеня в сумі 292,13 грн., про що було складно акт №104 від 16.09.09р. (а.с.5-9).

За результатами розгляду акту перевірки, Заставнівським районним центром зайнятості 16.10.2009р. винесено рішення №3 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу. Вказаним рішенням вирішено стягнути заборгованість зі сплати пені в сумі 362,30 грн. (а.с.11).

Дана заборгованість, крім того, підтверджується:

-          розрахунком заборгованості та пені за результатами перевірки від 16.09.09р.(а.с. 9);

-          розрахунком позовної суми заборгованості ТОВ «Онут» (а.с. 10).

На день пред’явлення позову до суду заборгованість відповідачем добровільно погашена не була.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000року № 1533-ІІІ (далі – Закон № 1533-ІІІ).

Відповідно до ст.35 Закону № 1533-ІІІ роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст.38 Закону № 1533-ІІІ, відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) штраф та пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Крім того, ч. 2 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ, передбачає, що строк давності у разі стягнення фінансових санкцій, страхових внесків та пені, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

          1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Онут»(с. Онут, Заставнівського р-ну, Чернівецької обл., код ЄДРПОУ 03801373, Р/р 26003001364) на користь Заставнівського районного центру зайнятості –362 (триста шістдесят дві) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 14 грудня 2009 р.

Суддя                                         В.О. Ковтюк