Постанова № 7754539, 20.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-23385/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевському А.А.

за участю представників сторін:                    

позивача:          Клименко Р.А. (дов. №06-94/01-278 від 19.01.2010р.)

відповідача:                                                  Рибалка С.М. (дов. №01/4-361 від 31.12.2009р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву          Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве

до          Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта «Булавинська»

про                    стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Єнакієве (надалі – позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта «Булавинська» (надалі – відповідач) про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 968723,27 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати Структурним підрозділом «Шахта «Булавинська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в установленому законодавством України порядку страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у розмірі 968723,27 грн.

В судовому засіданні від 20.01.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні від 20.01.2010р. надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого Відповідач визнає позовні вимоги в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, що з’явилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

Структурний підрозділ «Шахта «Булавинська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» знаходиться на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве в якості платника страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, про що відповідачу надане відповідне повідомлення про взяття на облік № 7280.

З 25 листопада 2009 року по 26 листопада 2009 року позивачем проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за наслідками якої складений Акт № 268 від 26.11.2009 року.

Зазначеним Актом № 268 від 26.11.2009 року встановлено, що Структурним підрозділом «Шахта «Булавинська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» з 27.04.2009р. порушено строки та обсяги сплати страхових внесків до фонду. Недоїмка склала 954926,36 грн., яка на момент виявлення станом на 26.11.2009р. не сплачена.

Також, зазначеним актом визначений розмір пені, що підлягає сплаті у зв’язку із порушенням строків та обсягів сплати страхових внесків, в сумі 13796,91 грн.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

До судового засідання відповідачем надана відзив про повне визнання позовних вимог.

Відповідно ч. 1,3 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі викладеного суд приймає вказаний відзив до уваги, крім того, суд вбачає за необхідне зазначити наступне.

Як передбачено ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV, страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 2 ч. 2 ст.45 зазначеного Закону встановлено, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до пункту 4.12 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36, встановлено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями— у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до пункту 5.1 зазначеної Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Пунктом 8.4. зазначеної Інструкції встановлено, що на виявлені під час перевірки суми коштів, на які страхувальником не нараховано страхові внески, за актом перевірки страхові внески донараховуються із сумою пені, а до винних посадових осіб застосовуються санкції відповідно до законодавства.

Згідно п. 8.6. зазначеної Інструкції, суми донарахованих страхових внесків, пені та штрафів сплачуються до Фонду страхувальниками в десятиденний термін з дня складання акта перевірки окремим платіжним дорученням, у рядку призначення платежу вказуються дата перевірки, номер акта і період.

При цьому, згідно п.8.7. вказаної Інструкції, сума додатково нарахованих страхових внесків за матеріалами перевірки у разі їх несплати в установлений строк стягується у судовому порядку, якщо інше не передбачено законодавством.

Пунктом 8.10. Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» передбачено, що робочі органи виконавчої дирекції Фонду мають право надсилати матеріали, що підтверджують факти порушень, до органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, податкової міліції та суду або іншого органу.

Акт № 268 від 26.11.2009, яким встановлена недоїмка в сумі 954926,36 грн. та визначена пеня у розмірі 13796,91 грн. підписаний уповноваженими представниками сторін. Зауважень до зазначеного акту не надано.

Відповідно до ч.3 ст.72 КАС України, - обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, відповідач визнає, що має заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в сумі 968723,27 грн.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта «Булавинська» про визнання позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве прийняти.

2. Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта «Булавинська» задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (86405, м. Єнакієве, вул. Трестівська, б.10; рахунок № 26002301636482 у філії «Відділення ПІБ м. Єнакієве Донецької області» МФО 334215, ОКПО 32276912) в особі Структурного підрозділу «Шахта «Булавинська» (86487, Донецька область, м. Єнакієве, смт Булавинське, вул. 1-й квартал, б.12; рахунок № 2600312507 в обласній дирекції АППБ «Аваль» м. Донецьк, МФО 335076, ОКПО 26351725) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве (86430, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Щербакова, 132; рахунок № 37176400900043 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25969015) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 968723 (дев’ятсот шістдесят вісім тисяч сімсот двадцять три) гривні 27 (двадцять сім) копійок.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 20 січня 2010 року, повний текст виготовлено 25 січня 2010 року.

4. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Буряк І. В.