Постанова № 7754534, 12.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-19911/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевський А.А.

за участю представників сторін:          

позивача:                                        не з’явився

відповідача:                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву           Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки

до          Підприємства «Благо»

про          стягнення заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки (надалі – позивач, УПФУ в Центрально-Міському районі м. Макіївки) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Підприємства «Благо» (надалі – відповідач) про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 428,82 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а тому в силу нормативного припису ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» це є підставою для примусового стягнення такої заборгованості.

У судовому засіданні від 10.12.2009р. оголошувалось про відкладення розгляду справи до 12.01.2010р. у зв’язку із неявкою представника відповідача.

Письмових заперечень на вказану позовну заяву відповідач не надав.

Представники сторін в судове засідання від 12.01.2010р. не з'явились, про час та місце судового розгляду сторони повідомлені, не повідомили суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

Підприємство «Благо» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки в якості платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що зазначено у відповідному Повідомленні про взяття на облік юридичної особи.

Згідно до Розрахунків страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, що подані відповідачем до УПФУ в Центрально-Міському районі м. Макіївки, за червень 2009р., липень 2009р. та серпень 2009р. загальна сума страхових внесків (32%,4%, 42% та 1-5 %) складає 102,00 грн., 230,88 грн. та 96,00 грн. відповідно.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV встановлено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6. ст.20 зазначеного Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для відповідача, з врахуванням п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Частиною 2. ст. 106 зазначеного Закону встановлено, що Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Згідно пп. 5. п.2.2 та пп.6 п.2.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. № 5-5)та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за № 442/6730встановлено що Управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах:

- контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій;

- має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.

Згідно з наданої позивачем картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (32%,4%, 42%) відповідач має недоїмку по зазначеним внескам у розмірі 135,42 грн. та згідно з наданої позивачем картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (1-5%) відповідач має недоїмку по зазначеним внескам у розмірі 573,37 грн.

Частиною 5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, відповідач має недоїмку по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за розрахунками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2009р., липень 2009р. та серпень 2009р. у розмірі 428,82 грн.

Також, слід зазначити, що у матеріалах справи наявні корінці вимог про сплату недоїмки від 03.07.2009р., 05.08.2009р. та 04.09.2009р. на 3653,50 грн., 652,12 грн. та 882,94 грн. відповідно.

Враховуючи викладене суд вбачає наявність підстав для задоволення позовних вимог УПФУ в Центрально-Міському районі м. Макіївки.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки до Підприємства «Благо» задовольнити частково.

Стягнути з Підприємства «Благо» (86157, м. Макіївка, вул. Театральна, буд. 16; п/р 26002051703279 Донецьке РУ Приватбанку, м. Донецьк, МФО 335496, код ЄДРПОУ 31184475) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки суму заборгованості в розмірі 428 (чотириста двадцять вісім) гривень 82 (вісімдесят дві) копійки.

У задоволені позовних вимог про покладення судових витрат на відповідача – відмовити.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 12 січня 2010 року, повний текст виготовлено 13 січня 2010 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Буряк І. В.