Ухвала суду № 77534899, 31.10.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

31 жовтня 2018 року

м. Ужгород

№ 0740/881/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Копосович Е.О.

за участю:

позивача: Тячівська місцева прокуратура Закарпатської області , представник - Кобзар

відповідача: Середньоводянська сільська рада , представник - не зявився

третьої особи: Дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне Рахівського району , представник -не зявився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області до Середньоводянської сільської ради, третя особа : Дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне Рахівського району про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Тячівська місцева прокуратура Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Середньоводянської сільської ради, третя особа : Дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне Рахівського району, яким просить:

1. Прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Визнати бездіяльність Середньоводянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області щодо невиконання вимог земельного законодавства та законодавства про освіту у частині тривалого безпідставного невжиття заходів щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж закріплення земельних ділянок в натурі (на місцевості) та одержання правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне, протиправною.

3. Зобов'язати Середньоводянську сільську раду Рахівського району Закарпатської області вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,2203 га, на якій знаходиться Дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне, що знаходиться в с. Середнє Водяне, вул. Вікторія, буд. № 2 Рахівського району Закарпатської області та належить Середньоводянській сільській раді Рахівського району Закарпатської області.

4. Визнати бездіяльність Середньоводянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області щодо невиконання вимог законодавства про освіту у частині тривалого безпідставного невжиття заходів щодо державної реєстрації нерухомого майна Дошкільного навчального закладу с. Середнє Водяне (будівля ДНЗ, котельня, сарай) загальною площею 337,05 кв.м. та загальною інвентаризаційною вартістю з урахування зносу зазначених будівель - 824764,0 грн, яке знаходиться в с. Середнє Водяне, вул. Вікторія, буд. № 2 Рахівського району Закарпатської області, протиправною.

5.Зобов'язати Середньоводянську сільську раду Рахівського району Закарпатської області вжити заходів щодо проведення державної реєстрації на нерухоме майно Дошкільного навчального закладу с. Середнє Водяне (будівля ДНЗ, котельня, сарай) загальною площею 337,05 кв.м. та загальною інвентаризаційною вартістю з урахування зносу зазначених будівель - 824764,0 грн,, що знаходиться в с. Середнє Водяне, вул. Вікторія, буд. № 2 Рахівського району Закарпатської області та належить Середньоводянській сільській раді Рахівського району Закарпатської області.

6. Відповідно до положень ст.257 КАС України, прошу дану справі розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача ніяких клопотань не заявляв.

Представник відповідача - Середньоводянської сільської ради та третьої особи - Дошкільного навчального закладу с. Середнє Водяне Рахівського району в підготовче судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином за адресою вказаною позивачем в позовній заяві, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться у матеріалах даної адміністративної справи (штрих код 8801707691389, штрих код 8801707692890).

Відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може збирати докази з власної ініціативи ( ст. 80 КАСУ). Згідно ст. 73 ч. 2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Для можливості встановлення всіх обставин справи необхідним є вивчення рішення сільської ради , на підставі якого створено дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне. ( п.1.1.Статуту) та рішення виконкому Середньоводянської сільської ради , на підставі якого дошкільному закладу передано в оперативне управління земельну ділянку площею 0,10 га( п.п. 9.1. Статуту).

Суд також роз'яснює, що згідно вимог ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( ч. 2. ст. 94 КАС України). Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення ( ч. 5. ст. 94 КАС України).

Окрім того суд роз'яснює, що відповідно до ст.80 ч.7 КАСУ, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ).

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).

Судом в процесі підготовки справи до судового розгляду були проведені всі необхідні дії, встановлені статею173 КАСУ з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі наведеного та керуючись статтями ,80, 180,183, 248 КАС України,-

У Х В А Л И В:

1.Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області до Середньоводянської сільської ради, третя особа : Дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне Рахівського району про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

2.Призначити справу до судового розгляду по суті на 28.11.2018 року на 13-15 годин. яке відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м.Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21..( перший поверх, зал судових засідань№2).

3. Витребувати від позивача та відповідача та зобовязати надати суду в строк до 19.11.2018 року:

- рішення сільської ради , на підставі якого створено дошкільний навчальний заклад с. Середнє Водяне. ( п.1.1.Статуту)

-рішення виконкому Середньоводянської сільської ради, на підставі якого дошкільному закладу передано в оперативне управління земельну ділянку площею 0,10 га( п.п. 9.1. Статуту)

3. Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

З.Б. Плеханова