Постанова № 7751530, 27.10.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10766/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого суддіТкаченко О.Є.,

за участю секретаряМаруфенко О.С.,

представника позивачаЛеоненко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

27 серпня 2009 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова) звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» (далі ВАТ Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 97995,59 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і згідно з розрахунків УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 97995,59 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

24 вересня 2009 року представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, якою збільшив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно з пунктом «а» статті 3 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 97995,81 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ВАТ Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» (ідентифікаційний код 00901714) перебуває на обліку в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 01.02.1991 року.

Згідно пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Порядок покриття фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1). В даному порядку вказано, що підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з абзацом першим пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прямо визначено обовязок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Абзацом пятим пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

-60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

-70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Витрати за 2008 рік на виплату та доставку пенсії ОСОБА_2, призначеної УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, підлягають відшкодуванню в розмірі 60 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за розрахунком УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова і складають 1587,88 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 28 жовтня 2008 року (а.с. 13).

Витрати за 2007-2008 роки на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3, призначеної УПФУ в Чернігівському районі за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 50 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за розрахунком УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова і складають 4053,00 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 15 серпня 2008 року. (а.с. 12).

Витрати за 2007-2008 роки на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4 та ОСОБА_5, призначеної УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 50 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за розрахунком УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова і складають 3097,20 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 19 лютого 2008 року. (а.с. 11).

Згідно розрахунку УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників), за 2008 рік загальний розмір таких витрат за 2008 рік на виплату та доставку пенсії: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, та ОСОБА_16 та в результаті перерахунку за 2007 рік таким особам: ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_8 С.В., ОСОБА_11 та ОСОБА_20 призначеної за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, управлінням ПФУ в Деснянському районі м. Чернігова та підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 50 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за даним розрахунком становить 41306,56 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 20 грудня 2007 року. (а.с. 10).

Витрати за 2007-2008 роки на виплату та доставку пенсій ОСОБА_21, призначеної УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 50 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за розрахунком УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова і складають 4406,68 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 16 квітня 2008 року. (а.с. 9).

Згідно розрахунку УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників), за 2009 рік загальний розмір таких витрат за 2009 рік на виплату та доставку пенсії: ОСОБА_14, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_20, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_16 та ОСОБА_21, також в результаті перерахунку за 2008 рік таким особам: ОСОБА_13, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_22, ОСОБА_11 та ОСОБА_20, призначеної за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, управлінням ПФУ в Деснянському районі м. Чернігова та підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 70 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за даним розрахунком становить 39516,06 грн.

Витрати за 2008-2009 роки на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3, призначеної УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 70 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за розрахунком УПФУ в Деснянському районі м. Чернігові і складають 240,26 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 17 квітня 2009 року. (а.с. 16).

Витрати за 2008-2009 роки на виплату та доставку пенсій ОСОБА_2, призначеної УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 70 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за розрахунком УПФУ в Деснянському районі м. Чернігові і складають 2327,25 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 22 грудня 2008 року (а.с. 15).

Витрати за 2008-2009 роки на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4 та ОСОБА_5, призначеної УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, підлягають відшкодуванню в розмірі відповідно 60 та 70 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за розрахунком УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова і складають 3460,92 грн. Даний розрахунок вручено відповідачу 15 грудня 2008 року. (а.с. 11).

Отже загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за розрахунками становить 99995,81 грн.

Підприємством в рахунок сплати боргу перераховано грошові кошти в сумі 2000,00 грн. Таким чином, залишається несплаченою на користь позивача сума в розмірі 97995,81 грн.

Вищевказані розрахунки відповідачем отримані та у встановленому законом порядку не оскаржені.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова до ВАТ Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» (м. Чернігів, пр. Миру, 194) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 97995 (девяносто сім тисяч девятсот девяносто пять) грн. 81 коп. на р/р 25605303011155 в ОПЕРВ ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», код 21395284, МФО 353553.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.Є. Ткаченко

Дата складання та підписання повного тексту постанови 03 листопада 2009 р.