Постанова № 7751525, 02.11.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11611/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          02 листопада 2009 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді                                                                      Ткаченко О.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства «Ексом-М» Відкритого акціонерного товариства «Ексом» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

В С Т А Н О В И В :

16 жовтня 2009 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова) звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Ексом-М» Відкритого акціонерного товариства «Ексом» (далі – ДП «Ексом-М» ВАТ «Ексом») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень - липень 2009 року в розмірі 55014,09 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного Фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

В судове засідання сторони не з’явились, надавши заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача через канцелярію суду подав заяву, якою позовні вимоги визнав в повному обсязі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП «Ексом-М» ВАТ «Ексом» зареєстроване Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 30 серпня 2009 року та взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальних підставах з 05 червня 2002 року (а.с. 7-10).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Права та обов’язки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до поданих позивачем розрахунків сума в розмірі 55014,09 грн. є заборгованістю зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень - липень 2009 року, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень - липень 2009 року (а.с. 11-14).

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3 Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

За несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням УПФ України в Деснянському районі м. Чернігова про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду від 10 червня 2009 року № 468 до ДП «Ексом-М» ВАТ «Ексом» застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1000,00 грн. та нарахована пеня в сумі 198,00 грн., яке було ним отримане 11 червня 2009 року (а.с. 16).

Відповідачу відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 03 вересня 2009 року № Ю-2674/1405 про сплату боргу в розмірі 223086,05 грн., в т.ч. на суму недоїмки зі сплати страхових внесків 134383,99 грн., фінансові санкції (штрафи) – 66757,24 грн., пеня – 21944,82 грн., яка була ним отримана 05 вересня 2009 року (а.с. 15).

В силу статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова до ДП «Ексом-М» ВАТ «Ексом» підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 112, 122, 136, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства «Ексом-М» Відкритого акціонерного товариства «Ексом» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Ексом-М» Відкритого акціонерного товариства «Ексом» (м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 73, ідентифікаційний код 32016294) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 55014 (п’ятдесят п’ять тисяч чотирнадцять) грн. 09 коп. на п/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, код 21395284, МФО 353553.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Суддя                                                                                 О.Є. Ткаченко